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近日，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》（2023年修訂，以下簡稱《辦法》）。據(jù)悉，為防范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂和項目“爛尾”風險，《辦法》中增加了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可前應當與房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、商業(yè)銀行簽訂預售資金三方監(jiān)管協(xié)議的規(guī)定，并就如何確定重點監(jiān)管額度和使用監(jiān)管額度內(nèi)資金進行了說明。

關鍵詞 企業(yè)資質(zhì)

刪除原房企三級、四級和暫定資質(zhì)相關內(nèi)容

《辦法》明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法按資質(zhì)等級確定開發(fā)經(jīng)營范圍和建設規(guī)模。一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承攬房地產(chǎn)項目的建設規(guī)模不受限制；二級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可承攬建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設項目。二級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務，不得越級承擔業(yè)務。

解讀：修訂房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有關內(nèi)容。根據(jù)相關文件精神，《辦法》修改了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批流程、申請核定資質(zhì)應提交的材料及申報資質(zhì)人員、材料要求等相關內(nèi)容；刪除了原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級、四級和暫定資質(zhì)的相關內(nèi)容。

關鍵詞 商品房預售

明確裝配式建筑商品房應達到的工程形象進度

近年來，開發(fā)商拒絕購房人使用住房公積金貸款的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重損害了支付住房公積金職工的合法權(quán)益，《辦法》對此提出了明確要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得限制、阻撓、拒絕使用住房公積金貸款購房。在銷售商品房時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾，并在商品房銷售公示平臺網(wǎng)站和樓盤銷售現(xiàn)場予以公示。

《辦法》明確，獲得預售許可之前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得開展商品房銷售活動，不得訂立與擬銷售商品房有關的意向合同條款，不得以任何形式向購房人收取預售價以外的費用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)制作商品房預售廣告或者進行其他形式的宣傳時，應當載明“商品房預售許可證”的批準文號。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請預售許可，按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金應達到建設總投資的25%以上。其中，多層建筑應完成基礎結(jié)構(gòu)施工，高層建筑應完成主體結(jié)構(gòu)三層以上，超高層建筑應完成主體結(jié)構(gòu)十層以上；對滿足裝配式建筑要求的商品房項目，工程形象進度應達到±0.000標高。

解讀：根據(jù)自治區(qū)住建廳印發(fā)的《關于在自治區(qū)裝配式建筑試點城市新建建筑中推廣應用預制樓梯板預制樓板預制內(nèi)外墻板的通知》（桂建發(fā)〔2020〕8號）要求，為強化政策落實力度，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采用裝配式建筑建造方式開發(fā)房地產(chǎn)項目，促進裝配式建筑發(fā)展，《辦法》第十六條明確了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售符合裝配式建筑要求的商品房項目應達到的工程形象進度。

關鍵詞 預售資金

申請預售許可前應簽訂三方監(jiān)管協(xié)議

今年以來，全國多地發(fā)文進一步加強商品房預售資金監(jiān)管，以保障購房人所購預售商品房順利建設、按期交付。對此，《辦法》也提出了明確要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預售許可前，應當在項目所在地商業(yè)銀行開立商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶，并與房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、商業(yè)銀行簽訂預售資金三方監(jiān)管協(xié)議。監(jiān)管賬戶開戶銀行應與項目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門建立信息互通共享機制。

商品房預售所得款項，應當全部存入預售資金監(jiān)管專用賬戶。市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)商品房項目建設工程造價、施工合同金額、項目交付使用條件以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級等因素確定確保項目竣工交付所需的資金監(jiān)管額度。額度內(nèi)的資金必須用于與商品房有關的工程建設。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管額度內(nèi)資金的，經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審核同意后，由商業(yè)銀行從監(jiān)管賬戶及時撥付。房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工驗收之前，監(jiān)管賬戶應有留存資金，具體比例由各市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門確定。

解讀：《辦法》修訂了商品房預售資金監(jiān)管有關內(nèi)容。關于根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部等國家部委關于商品房預售資金監(jiān)管的規(guī)范性文件要求，為防范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂和項目“爛尾”風險，《辦法》中增加了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可前應當與房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、商業(yè)銀行簽訂預售資金三方監(jiān)管協(xié)議的規(guī)定，并就如何確定重點監(jiān)管額度和使用監(jiān)管額度內(nèi)資金進行了說明。

關鍵詞 物業(yè)承接查驗

小區(qū)交付15日前要進行承接查驗

《辦法》規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在辦理預售許可（現(xiàn)售備案）之前，依法制定臨時物業(yè)管理規(guī)約，選聘前期物業(yè)服務人（物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人）。

房地產(chǎn)開發(fā)項目驗收合格后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在現(xiàn)場查驗20日前將項目資料提供給物業(yè)服務人，在物業(yè)交付使用15日前與選聘的物業(yè)服務人完成物業(yè)共用部位、共用設施設備的承接查驗工作。查驗工作完畢后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應與物業(yè)服務人簽訂《物業(yè)承接查驗協(xié)議》，并在協(xié)議簽訂后10日內(nèi)辦理物業(yè)交接手續(xù)。

解讀：修訂物業(yè)承接查驗有關內(nèi)容。根據(jù)《物業(yè)管理條例》《物業(yè)承接查驗辦法》有關規(guī)定，為保障物業(yè)承接查驗工作開展，維護業(yè)主的合法權(quán)益，《辦法》第二十三條明確了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與物業(yè)服務人進行物業(yè)承接查驗的具體內(nèi)容及時間節(jié)點。（記者 韓沛）

來源：南寧云—南寧晚報

編輯：羅寧

責任編輯：覃鳳妮

值班編審：黃登

（作者：韓沛)

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