新年伊始，作為經(jīng)濟(jì)大省，江蘇推出讓市場(chǎng)主體更有獲得感、更為解渴的一攬子舉措，改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)向好、率先整體好轉(zhuǎn)，展現(xiàn)了“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
1月18日，江蘇省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就近日印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策措施》）進(jìn)行了解讀。
此次出臺(tái)的《若干政策措施》共12個(gè)方面42條，涵蓋政策點(diǎn)約150個(gè)左右，圍繞加大財(cái)稅金融支持、援企穩(wěn)崗擴(kuò)崗、降低物流成本、著力擴(kuò)大內(nèi)需、外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)等方面，推出了讓市場(chǎng)主體更有獲得感、更為解渴的一攬子舉措，釋放一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的積極信號(hào)。此次發(fā)布的政策措施主要有以下四個(gè)特點(diǎn)。
一是在具體內(nèi)容方面，聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中困難問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)。為解決市場(chǎng)主體急難愁盼、增強(qiáng)發(fā)展信心，江蘇廣泛開(kāi)展調(diào)研，深入了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，特別是市場(chǎng)主體的困難問(wèn)題和訴求建議，重點(diǎn)聚焦消費(fèi)市場(chǎng)不振、投資信心不強(qiáng)、外貿(mào)訂單下降、穩(wěn)崗擴(kuò)崗難等問(wèn)題，以及一些受疫情沖擊較大的文化旅游、交通物流、住宿餐飲等行業(yè)和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的訴求建議，出臺(tái)更具針對(duì)性的政策措施。
“對(duì)住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游、零售、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收2023年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅”，“對(duì)每月通行次數(shù)在30次（含）以上的公路客運(yùn)班線客車(chē)給予ETC通行費(fèi)八五折優(yōu)惠”，“鼓勵(lì)有條件地區(qū)對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放一次性留工補(bǔ)貼”……荔枝新聞細(xì)細(xì)翻閱42條政策措施，無(wú)不感受到一股接地氣的“人情味”，相信這股政策的“暖流”也將溫暖市場(chǎng)主體。
二是在政策制定方面，突出“干貨”和“含金量”。去年江蘇省先后出臺(tái)助企紓困政策“蘇政40條”“蘇政辦22條”，得到廣大市場(chǎng)主體普遍好評(píng)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好，發(fā)揮了積極作用。經(jīng)過(guò)評(píng)估，去年政策有53%可以延續(xù)實(shí)施，合并優(yōu)化到文件中是13條。在增量政策制定過(guò)程中，江蘇還創(chuàng)新提出29條新政策。
這次42條的政策里面，涉及到工信廳的有10條，其中，第4條里面提到，省財(cái)政將拿出12億元專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)開(kāi)展免費(fèi)診斷、高端化改造升級(jí)、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范和融合應(yīng)用創(chuàng)新等項(xiàng)目的建設(shè)。發(fā)布會(huì)上，江蘇省工信廳副廳長(zhǎng)周曉陽(yáng)介紹：“這項(xiàng)工作具有江蘇特色，也廣受企業(yè)好評(píng)。2023年，我省將圍繞打造數(shù)實(shí)融合第一省的目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)抓關(guān)鍵、建示范、強(qiáng)基礎(chǔ)，以大規(guī)模實(shí)施企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。”
此外，在新增政策上，還有減稅降費(fèi)、降低物流成本，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，支持防疫藥品器械生產(chǎn)研發(fā)，提升醫(yī)療保障能力等等，這些政策解渴有效、務(wù)實(shí)管用、具有更高“含金量”，將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)向好、率先整體好轉(zhuǎn)。
三是在實(shí)施時(shí)間方面，既考慮全年、又著眼當(dāng)前。江蘇分析研判疫情“乙類(lèi)乙管”背景下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化新趨勢(shì)，提出了部分短平快、重點(diǎn)在上半年或當(dāng)前實(shí)施的政策措施，同時(shí)最大限度幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、加快恢復(fù)發(fā)展。
四是在推進(jìn)實(shí)施方面，強(qiáng)化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建政策直達(dá)機(jī)制，要求省有關(guān)部門(mén)和地方按照免申即享、網(wǎng)申捷享、代辦直達(dá)的方式，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)，直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。
善謀者方能致遠(yuǎn)，實(shí)干者乃能成事。相信隨著這些實(shí)實(shí)在在的、管用的、有含金量的政策舉措出臺(tái)落實(shí)，將不斷提振發(fā)展信心，共同營(yíng)造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多的優(yōu)質(zhì)增量。
記者/鄭偉 荔枝新聞編輯/顧慧敏
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