今年以來，各項(xiàng)支持政策持續(xù)落地生效，為我國中小企業(yè)發(fā)展形成有力支撐。據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)消息，6月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.1，比上月上升0.2點(diǎn)，結(jié)束連續(xù)3個(gè)月下降態(tài)勢(shì)。分項(xiàng)指數(shù)中，宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)、市場(chǎng)指數(shù)、成本指數(shù)和投入指數(shù)止跌回升，綜合經(jīng)營指數(shù)由平轉(zhuǎn)升，勞動(dòng)力指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月上升。工業(yè)和建筑業(yè)等分行業(yè)指數(shù)也實(shí)現(xiàn)大幅回升。
中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)是反映中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合指數(shù)，在當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境仍存諸多復(fù)雜性和不確定性的背景下，綜合指數(shù)及分項(xiàng)指數(shù)的回升體現(xiàn)了中小企業(yè)強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力與發(fā)展韌性。
作為推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量，中小企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面充當(dāng)著生力軍、先鋒隊(duì)的角色。工業(yè)和信息化部指出，當(dāng)前，我國中小企業(yè)呈現(xiàn)“量質(zhì)齊升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2022年末，我國中小微企業(yè)數(shù)量已超過5200萬戶，比2018年末增長51%。我國已培育近9000家專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)地方培育8萬余家省級(jí)專精特新中小企業(yè)。截至2023年5月底，已累計(jì)有1420多家“專精特新”中小企業(yè)在A股上市，占A股上市企業(yè)總數(shù)的27%。
同時(shí)需要看到的是，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，但恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻、世界經(jīng)濟(jì)增長乏力等直接影響我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的進(jìn)程。中小企業(yè)處于疫后恢復(fù)期，仍面臨高成本、低利潤的經(jīng)營壓力，以及“缺資金、缺人才、缺技術(shù)”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型難點(diǎn)。
解燃眉之急，送企業(yè)所盼。各地各部門先后推出的一系列政策舉措為中小企業(yè)紓困解難。據(jù)工信部介紹，僅去年一年，國家層面出臺(tái)支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策就達(dá)40多項(xiàng)，帶動(dòng)地方出臺(tái)配套政策文件270多份。如今，從國家到地方，對(duì)中小企業(yè)的支持仍在不斷加碼、持續(xù)推進(jìn)。
年初，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力和信心。今年4月，中國銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于2023年加力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量的通知》，明確2023年總體繼續(xù)保持增量擴(kuò)面態(tài)勢(shì)。今年5月，工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門啟動(dòng)的科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，以及前期已經(jīng)開展的數(shù)字化賦能中小企業(yè)這“三賦”專項(xiàng)行動(dòng)，形成提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“組合拳”。6月底，央行發(fā)布消息，中國人民銀行決定增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、小微和民營企業(yè)金融支持力度，發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌作用，降低社會(huì)融資成本，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，支持經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力恢復(fù)。
今年以來，各地也紛紛出臺(tái)文件，為中小企業(yè)發(fā)展“加油助力”。例如，2月，深圳市工業(yè)和信息化局等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)紓困及高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》；3月，河南省財(cái)政梳理匯總支持中小企業(yè)發(fā)展的10大類53條財(cái)政政策；4月，江西省出臺(tái)16條措施助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)能力；5月，江蘇省表示，今年將著力加強(qiáng)政銀企合作，深入實(shí)施省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育計(jì)劃；山東省近日提出，全年新培育專精特新中小企業(yè)1000家以上，省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)200家左右。
政策支持強(qiáng)信心，“真金白銀”注動(dòng)能，真招實(shí)效添活力。工業(yè)和信息化部的最新數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，中小企業(yè)用電、采購等指標(biāo)持續(xù)向好，專精特新企業(yè)發(fā)展活力持續(xù)，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持恢復(fù)性增長態(tài)勢(shì)。相信隨著各項(xiàng)惠企政策的持續(xù)推進(jìn)和成效顯現(xiàn)，以及廣大中小企業(yè)踔厲奮發(fā)、迎難而上，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)將更加明晰。
黨的二十大報(bào)告提出要“堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“支持中小微企業(yè)發(fā)展”“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是黨和國家的長期發(fā)展戰(zhàn)略。未來，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，仍需要各方深入調(diào)查研究，多渠道了解中小企業(yè)發(fā)展所面臨的難點(diǎn)痛點(diǎn)，提升支持政策的精準(zhǔn)度和覆蓋面，提供務(wù)實(shí)管用的政策措施，為中小企業(yè)發(fā)展提供源動(dòng)力和強(qiáng)支撐。同時(shí)，也需要中小企業(yè)堅(jiān)持走專精特新發(fā)展道路，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，心無旁騖、堅(jiān)守實(shí)業(yè)、苦練內(nèi)功，不斷提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過內(nèi)外合力，賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（央廣網(wǎng)評(píng)論員 黃昂瑾）
（作者：黃昂瑾)
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