日本首相岸田文雄。新華社發(fā)
7月24日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上回答有關(guān)日本政府日前正式生效半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制提問(wèn)時(shí)表示，“日方不顧中方嚴(yán)重關(guān)切，執(zhí)意出臺(tái)和實(shí)施對(duì)華指向性明顯的出口管制措施，中方深感不滿和遺憾，已在不同層級(jí)向日方提出嚴(yán)正交涉。”日本在半導(dǎo)體制造設(shè)備方面的出口管制，不僅是迎合美國(guó)的錯(cuò)誤做法，而且是將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題泛安全化，無(wú)助于中日關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。
日本此次針對(duì)半導(dǎo)體制造設(shè)備的出口管制做法，是人為制造中日之間的新矛盾。去年中日兩國(guó)慶祝了邦交正?；?0周年，而今年兩國(guó)又將迎來(lái)締結(jié)和平友好條約45周年，中日關(guān)系正處于一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。鑒于中日間歷史問(wèn)題等種種因素，雙方理應(yīng)致力于妥善管控好老問(wèn)題、避免新矛盾的衍生，共同推動(dòng)雙邊關(guān)系改善轉(zhuǎn)圜。然而，日本卻在這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)拋出半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制，這顯然是在中日之間人為制造新矛盾，這也使日本首相岸田文雄7月22日在演講中表示希望改善中日關(guān)系的講話顯得蒼白空洞。
日本此次針對(duì)半導(dǎo)體制造設(shè)備的出口管制做法，顯然是在迎合美國(guó)對(duì)華高科技圍堵。去年10月，美國(guó)政府通過(guò)出口管制企圖削弱中國(guó)生產(chǎn)甚至購(gòu)買最高端芯片的能力?！都~約時(shí)報(bào)》日前刊發(fā)的一篇關(guān)于美國(guó)政府對(duì)華芯片封鎖行動(dòng)的文章將美國(guó)此舉稱為“一種戰(zhàn)爭(zhēng)行為”，認(rèn)為其“本質(zhì)上是為了根除中國(guó)整個(gè)先進(jìn)技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)”。美國(guó)不僅自己收緊對(duì)華芯片出口管制，還頻頻施壓日本、荷蘭加入對(duì)華芯片圍堵。今年1月，日本、荷蘭和美國(guó)三國(guó)政府達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體制造實(shí)施新的出口管制和限制。3月，日本宣布對(duì)《外匯和外國(guó)貿(mào)易法》進(jìn)行修訂，加強(qiáng)對(duì)23種高性能半導(dǎo)體制造設(shè)備的出口管制。5月，日本出臺(tái)半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制措施，并決定于7月23日起實(shí)施。盡管自今年1月至今日本政府高官，特別是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔不止一次宣稱加強(qiáng)半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制“并非針對(duì)特定國(guó)家”，但縱觀日本一步一步有計(jì)劃地加強(qiáng)出口管制的做法，顯然是在迎合美國(guó)的意志，甘愿成為美國(guó)對(duì)華“芯片圍堵”的一顆棋子?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》7月24日評(píng)論稱，日本正式生效出口管制等于在事實(shí)上與去年10月加強(qiáng)對(duì)華出口管制的美國(guó)統(tǒng)一了步調(diào)。
為配合美國(guó)的地緣政治戰(zhàn)略，日本政府割的是本國(guó)企業(yè)的“肉”。中國(guó)與日本既是地理意義上搬不走的近鄰，更是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互利共贏的伙伴，這一點(diǎn)在兩國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)合作方面體現(xiàn)得尤為充分。中國(guó)是世界上最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)，也是日本半導(dǎo)體制造設(shè)備的最大買家。據(jù)日本財(cái)務(wù)省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2022年，日本半導(dǎo)體制造設(shè)備出口總額超4萬(wàn)億日元，其中，中國(guó)大陸占日本總出口額的三成左右，遠(yuǎn)超韓國(guó)、美國(guó)。日本政府在半導(dǎo)體領(lǐng)域選擇人為削弱與中國(guó)的聯(lián)系，這不僅破壞了兩國(guó)產(chǎn)業(yè)界長(zhǎng)期以來(lái)形成的互利共贏合作格局，而且也嚴(yán)重?fù)p害了日本半導(dǎo)體及其相關(guān)企業(yè)的利益。共同社稱，涉及限制半導(dǎo)體制造設(shè)備出口的企業(yè)雖然沒(méi)有公開(kāi)，但經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省官員透露包括東京電子、尼康、日立等10家日本大企業(yè)。路透社援引日本丸紅中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所主管鈴木貴元的分析稱，鑒于日本國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體市場(chǎng)需求不夠強(qiáng)勁，日本政府的措施將對(duì)日本設(shè)備制造商造成打擊，損害日本企業(yè)的發(fā)展。
中日兩國(guó)有廣泛共同利益，兩國(guó)務(wù)實(shí)合作基礎(chǔ)牢、互補(bǔ)強(qiáng)、潛力大，完全可以實(shí)現(xiàn)攜手合作、互利共贏。日本政府如果真像日本外相林芳正所說(shuō)希望“構(gòu)筑具有建設(shè)性、穩(wěn)定的日中關(guān)系”，就應(yīng)展現(xiàn)出誠(chéng)意，作出獨(dú)立、理性的決策，而不是走入為虎作倀、以鄰為壑的歧途。（陳洋）
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