中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)持續(xù)釋放改革紅利，眾多知名企業(yè)入駐，風(fēng)生水起，活力澎湃。記者 黃紅錦 攝
五象云谷云計(jì)算中心里，服務(wù)器每天連軸不停運(yùn)轉(zhuǎn)，為60多家企業(yè)提供數(shù)據(jù)全生命周期管理服務(wù)；位于南寧綜合保稅區(qū)的廣西綠港跨境電商監(jiān)管中心項(xiàng)目，依托“無(wú)感式”轉(zhuǎn)關(guān)模式創(chuàng)新，跨境電商貨物通關(guān)時(shí)效實(shí)現(xiàn)大幅提升；來(lái)到中國(guó)—東盟金融城，放眼望去高樓林立、車(chē)水馬龍，一派現(xiàn)代繁華都市景象……近日，在中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)即將年滿(mǎn)4周歲之際，記者再次走進(jìn)活力四射的南寧片區(qū)，感受4年來(lái)這片開(kāi)放高地的新發(fā)展、新氣象。
南寧片區(qū)立足于“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“大膽試、大膽闖、自主改”，進(jìn)一步推進(jìn)制度型開(kāi)放，不斷深化改革創(chuàng)新，引領(lǐng)著首府開(kāi)放發(fā)展邁上新臺(tái)階?！澳蠈幤瑓^(qū)揭牌運(yùn)行4年來(lái)，充分發(fā)揮改革開(kāi)放‘排頭兵’和‘試驗(yàn)田’作用，平均每10天推出一項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，累計(jì)形成154項(xiàng)自治區(qū)級(jí)制度創(chuàng)新成果?！蹦蠈幤瑓^(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)局副局長(zhǎng)李影說(shuō)，南寧片區(qū)初步建成集現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、智慧物流產(chǎn)業(yè)于一體的成熟產(chǎn)業(yè)園，在加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地上“大膽闖”，全力搭建連接中國(guó)—東盟的最強(qiáng)紐帶。
制度創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力
走進(jìn)五象云谷有限公司的云計(jì)算中心，一臺(tái)臺(tái)服務(wù)器不間歇地運(yùn)轉(zhuǎn)，散熱風(fēng)扇呼呼聲不止，機(jī)架上整齊排列的機(jī)器正為各領(lǐng)域提供海量存儲(chǔ)服務(wù)。
作為最早一批進(jìn)駐南寧片區(qū)的企業(yè)，五象云谷有限公司的成長(zhǎng)與南寧片區(qū)的發(fā)展脈搏同步?！皬拿嫦驏|盟的戰(zhàn)略布局來(lái)說(shuō)，我們選擇了落戶(hù)南寧片區(qū)；在建設(shè)過(guò)程中，南寧片區(qū)出臺(tái)了一系列含金量高、系統(tǒng)性強(qiáng)、管用夠力的政策措施，讓我們實(shí)現(xiàn)了快速成長(zhǎng)。”五象云谷有限公司總經(jīng)理董維軍表示，五象云谷是南寧片區(qū)第一批享受“帶方案出讓”拿地即開(kāi)工政策的公司。
董維軍表示，按以往的經(jīng)驗(yàn)，從開(kāi)建到建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心，一般需要5年時(shí)間，而五象云谷從拿地到取得施工許可證僅用了不到半年時(shí)間，極大縮短了建設(shè)工期，只用了3年就實(shí)現(xiàn)建成運(yùn)營(yíng)。目前，五象云谷云計(jì)算中心項(xiàng)目一期已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，按國(guó)際T3+及國(guó)標(biāo)A級(jí)設(shè)計(jì)，規(guī)劃建設(shè)6000個(gè)6kw機(jī)架，產(chǎn)業(yè)園區(qū)總建筑面積約14.92萬(wàn)平方米。
五象云谷云計(jì)算中心的建設(shè)，不僅是南寧速度的體現(xiàn)，也是南寧片區(qū)制度創(chuàng)新成果的展現(xiàn)。
4年來(lái)，南寧片區(qū)全力承接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪深化改革任務(wù)，實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地。在這片熱土之上，一系列高水平開(kāi)放成果加速落地，也有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。
“南寧片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)3年在全國(guó)同批19個(gè)自貿(mào)片區(qū)中綜合排名前五；91項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率100%，545項(xiàng)‘證照分離’任務(wù)全面落實(shí)?！崩钣八懔斯P賬，截至今年6月30日，南寧片區(qū)累計(jì)新增企業(yè)近5.30萬(wàn)家，是成立前總量的20.6倍；其中外資企業(yè)407家（含遷入及分支機(jī)構(gòu)），是成立前外資企業(yè)總量的9.7倍。一系列改革紅利的持續(xù)釋放，帶動(dòng)了市場(chǎng)主體快速成長(zhǎng)，不斷吸引著企業(yè)紛紛落戶(hù)“筑巢”。
優(yōu)化環(huán)境提振發(fā)展信心
企業(yè)開(kāi)辦、融資對(duì)接……如今，南寧片區(qū)越來(lái)越多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，多個(gè)事項(xiàng)一窗辦理；從“來(lái)回跑”到“一次辦”，從“辦事繁”到“零跑腿”，體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的“速度+溫度”。
解決好企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，是提振市場(chǎng)信心的關(guān)鍵。南寧片區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做到了進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程，實(shí)現(xiàn)片區(qū)首宗“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作。片區(qū)綜合服務(wù)大廳積極落實(shí)“負(fù)面清單”式放權(quán)，持續(xù)深化“證照分離”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。
隨著營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、政策紅利持續(xù)釋放，南寧片區(qū)在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合得分排名第一，同時(shí)各指標(biāo)得分排名均保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；值得一提的是，在開(kāi)辦企業(yè)獲得用水用氣登記、財(cái)產(chǎn)獲得信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用政務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要素資源支撐等八個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，南寧片區(qū)均排名第一。
營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化讓片區(qū)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)、活力迸發(fā)?！奥鋺?hù)五象新區(qū)以來(lái)，我們企業(yè)感受到了南寧片區(qū)精細(xì)化的服務(wù)，項(xiàng)目在各項(xiàng)政策扶持下實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展?！蹦蠈幪┛税雽?dǎo)體有限公司總經(jīng)理助理李強(qiáng)告訴記者，自落戶(hù)南寧片區(qū)以來(lái)，企業(yè)感受到了優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)，獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)。未來(lái)，該公司將依托南寧片區(qū)加速做強(qiáng)做大，助力南寧打造半導(dǎo)體存儲(chǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈。
深化改革打造開(kāi)放高地
作為首府改革開(kāi)放的前沿與窗口，4年來(lái)，南寧片區(qū)充分發(fā)揮開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則為重點(diǎn)，高質(zhì)量實(shí)施RCEP，進(jìn)一步推進(jìn)制度型開(kāi)放，不斷深化改革創(chuàng)新。
南寧片區(qū)制定出臺(tái)了《南寧片區(qū)聚焦制度創(chuàng)新高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作方案》；推進(jìn)面向RCEP成員國(guó)的投資貿(mào)易，服務(wù)云朗供應(yīng)鏈、中韓（廣西—江原道）產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目投產(chǎn)入規(guī)；支持智慧電子等公司創(chuàng)新開(kāi)展“保稅維修+加工貿(mào)易”業(yè)務(wù)，以及廣西北港資源等企業(yè)開(kāi)展大宗商品進(jìn)出口業(yè)務(wù)；持續(xù)完善南寧RCEP政務(wù)服務(wù)中心功能，為企業(yè)提供政務(wù)、關(guān)務(wù)、法務(wù)以及經(jīng)貿(mào)合作、項(xiàng)目引進(jìn)等服務(wù)。
政策紅利的釋放，為企業(yè)改革創(chuàng)新提供了充足的土壤。為提升跨境電商通關(guān)效率，位于南寧綜合保稅區(qū)的廣西綠港跨境電商監(jiān)管中心項(xiàng)目協(xié)同海關(guān)在監(jiān)管模式進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，借助“電子關(guān)鎖”實(shí)現(xiàn)“無(wú)感式”轉(zhuǎn)關(guān)模式，貨物抵達(dá)口岸實(shí)現(xiàn)電子關(guān)鎖自動(dòng)解鎖，并自動(dòng)核銷(xiāo)轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，在非海關(guān)作業(yè)時(shí)間也能正常入倉(cāng)進(jìn)行貨物裝上飛機(jī)前的準(zhǔn)備工作，有效保障了跨境電商貨物與航班對(duì)接的穩(wěn)定性，大幅度提升了貨物的時(shí)效?！巴ㄟ^(guò)這一創(chuàng)新，貨物從清關(guān)到吊裝至鐵路班列的時(shí)間縮短至0.5天，不僅節(jié)約了時(shí)間，也節(jié)約了二次倉(cāng)儲(chǔ)、換柜產(chǎn)生的成本。”廣西綠港供應(yīng)鏈管理有限公司綜合管理部經(jīng)理龐冰介紹。
高水平對(duì)外開(kāi)放，是新時(shí)代發(fā)展的必然要求，是南寧片區(qū)的責(zé)任與使命?！澳蠈幤瑓^(qū)將圍繞南寧市建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市和中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)，大力發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造服務(wù)中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地和面向東盟的科技創(chuàng)新中心，在服務(wù)廣西建設(shè)中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。”李影表示。（記者 胡光磊 通訊員 王黎莉）
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（作者：胡光磊 王黎莉)
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