美國國會(huì)眾議院3日表決罷免該院議長(zhǎng)凱文·麥卡錫,將華盛頓圍繞給聯(lián)邦政府撥款的政治紛爭(zhēng)推向高潮。
這是美國歷史上首次出現(xiàn)國會(huì)眾議院議長(zhǎng)被罷免的情況。麥卡錫為何遭罷免?各方反應(yīng)如何?誰又將成為繼任者?
為何遭罷免
近期,美國國會(huì)民主、共和兩黨就新財(cái)年聯(lián)邦政府撥款問題持續(xù)爭(zhēng)斗,凸顯兩黨在削減聯(lián)邦政府開支、向?yàn)蹩颂m提供更多援助以及加強(qiáng)邊境管控等問題上的顯著分歧,共和黨內(nèi)部矛盾在這一過程中激化。
9月30日,由共和黨人麥卡錫支持的一項(xiàng)短期撥款法案在國會(huì)獲通過,使聯(lián)邦政府得以繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),避免因資金問題陷入“停擺”。該法案沒有照顧到共和黨右翼“強(qiáng)硬派”要求大幅削減聯(lián)邦政府開支、加強(qiáng)邊境管控的主張,在眾議院獲得通過主要依靠的是民主黨議員的支持,共和黨“強(qiáng)硬派”因此大為光火,并開始公開談?wù)摿T免麥卡錫的眾議長(zhǎng)職務(wù)。
10月2日,共和黨 國會(huì)眾議員馬特·蓋茨提出一項(xiàng)撤換麥卡錫的動(dòng)議,并指責(zé)麥卡錫違背當(dāng)選議長(zhǎng)時(shí)與黨內(nèi)“強(qiáng)硬派”達(dá)成的協(xié)議。3日,眾議院以216票贊成、210票反對(duì)通過了該項(xiàng)罷免動(dòng)議,8名共和黨議員同208名民主黨議員投出贊成票。
《紐約時(shí)報(bào)》文章認(rèn)為,這一表決結(jié)果反映出美國國會(huì)深度的政治極化。
今年1月,歷經(jīng)5天共計(jì)15輪表決,麥卡錫才同共和黨“強(qiáng)硬派”達(dá)成妥協(xié),得以當(dāng)選眾議院議長(zhǎng)。麥卡錫當(dāng)時(shí)作出一系列讓步,包括更多將“強(qiáng)硬派”主張納入眾議院議程等,還同意將撤換議長(zhǎng)的門檻降至由一名眾議員提出即可,而非先前規(guī)定的需要獲得一黨中多數(shù)議員支持。
各方怎么看
在美國國會(huì)歷史上,此前還沒有眾議院議長(zhǎng)被罷免過?!秶鴷?huì)山報(bào)》文章指出,麥卡錫“歷史性”地被罷免讓眾議院“陷入混亂”。
麥卡錫被罷免后在記者會(huì)上說,他不會(huì)再次競(jìng)選眾議長(zhǎng)職務(wù)。蓋茨則表示,共和黨需要一個(gè)更保守、更值得信任的議長(zhǎng)。
正在再次競(jìng)選美國總統(tǒng)的共和黨人特朗普對(duì)黨內(nèi)紛爭(zhēng)感到不滿。他在社交媒體上寫道:為什么共和黨人總是在內(nèi)斗,為什么不去打擊正在摧毀美國的“激進(jìn)左翼民主黨人”?有消息人士向美國媒體透露,由于特朗普在內(nèi)斗兩方都有盟友,而且卷入這場(chǎng)政治紛爭(zhēng)對(duì)他沒有什么好處,所以特朗普此前并沒有介入調(diào)解。
盡管此前在聯(lián)邦政府短期撥款法案上同麥卡錫“聯(lián)手”,眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人哈基姆·杰弗里斯并沒有選擇在罷免動(dòng)議上再幫麥卡錫一把。杰弗里斯發(fā)表聲明解釋說,由于眾議院共和黨人不愿意與黨內(nèi)右翼極端主義決裂,民主黨領(lǐng)導(dǎo)層支持罷免麥卡錫。
談及麥卡錫被罷免,美國國會(huì)參議員、民主黨人喬·曼欽在接受媒體采訪時(shí)直言,對(duì)于美國來說,這是“悲哀的一天”,向世界發(fā)出關(guān)于“美式民主”的負(fù)面信息。眾議院外交委員會(huì)主席、共和黨人邁克爾·麥考爾表示,美國海外形象再次受到打擊。
繼任者是誰
眾議院議長(zhǎng)是美國政壇“三號(hào)人物”,排位僅次于美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)。該職務(wù)通常由該院多數(shù)黨領(lǐng)袖經(jīng)選舉程序后擔(dān)任,職責(zé)包括設(shè)置和主持國會(huì)議程,具有重要政治影響力。
麥卡錫被罷免后,共和黨眾議員帕特里克·麥克亨利成為美國國會(huì)眾議院臨時(shí)議長(zhǎng),將負(fù)責(zé)主持新議長(zhǎng)選舉。據(jù)悉,新議長(zhǎng)選舉可能在下周舉行。由于臨時(shí)議長(zhǎng)權(quán)力有限,在眾議院選出新議長(zhǎng)之前,該院議程可能進(jìn)入停滯。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)文章分析,眼下共和黨內(nèi)沒有接替麥卡錫的明確人選。潛在的競(jìng)爭(zhēng)者包括眾議院共和黨領(lǐng)袖史蒂夫·斯卡利斯、該院共和黨黨鞭湯姆·埃默、該院司法委員會(huì)主席吉姆·喬丹、該院共和黨研究委員會(huì)主席凱文·赫恩,臨時(shí)議長(zhǎng)麥克亨利等。眾議院民主黨人預(yù)計(jì)提名杰弗里斯參與競(jìng)選。
白宮新聞秘書卡里娜·讓-皮埃爾在一份聲明中說,鑒于美國面臨的緊迫挑戰(zhàn),美國總統(tǒng)拜登希望眾議院能迅速選出一位新議長(zhǎng)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》文章指出,無論接替麥卡錫的是誰,都同樣需要面臨眾議院共和黨“強(qiáng)硬派”的施壓。麥卡錫主導(dǎo)國會(huì)通過的聯(lián)邦政府短期撥款法案期限只有45天,新議長(zhǎng)需要協(xié)調(diào)各方達(dá)成時(shí)間更長(zhǎng)、金額更高的撥款協(xié)議,并就更多棘手問題同民主黨方面展開談判。新議長(zhǎng)是否能擺平這些問題,有待觀察。
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