繃緊“安全弦” 織密“責任網(wǎng)”——南寧市扎實推進安全生產(chǎn)和自然災害防治工作

12月26日，南寧市應急管理局舉行通報會，對2023年南寧市安全生產(chǎn)和自然災害防治總體情況進行了通報。今年以來，南寧市堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面夯實安全生產(chǎn)責任，全力防范化解各類安全風險；落實落細防汛、防內(nèi)澇、防臺風各項措施，提升防災減災救災能力，為首府高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強安全保障。截至目前，全市未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故和自然災害，安全生產(chǎn)和自然災害防治形勢總體平穩(wěn)。

精細化預防強化風險監(jiān)測預警

今年，南寧市修訂《南寧市森林火災應急預案》《南寧市防汛抗旱應急預案》《南寧市內(nèi)澇搶險應急預案》，修編并錄入廣西應急管理綜合信息平臺應急預案18683個，構(gòu)建了跨部門、多災種、全覆蓋的應急預案網(wǎng)絡。組織開展市級重點綜合應急演練項目8個，督促縣、鄉(xiāng)、村三級開展應急演練2963次。

南寧市扎實推進風險監(jiān)測預警平臺建設，目前該平臺匯聚了包括城市生命線、公共安全、生產(chǎn)安全、自然災害四大板塊20多個應用系統(tǒng)的城市安全風險監(jiān)測預警數(shù)據(jù)，以“監(jiān)測一張圖”的形式呈現(xiàn)城市整體運行和風險態(tài)勢，實現(xiàn)“能監(jiān)測”。依托南寧市數(shù)據(jù)中臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，南寧市應急管理局融合城市安全領(lǐng)域12個部門124項城市安全數(shù)據(jù)項，開展跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性分析，實現(xiàn)“會預警”。

據(jù)統(tǒng)計，今年南寧市先后遭受13次較強降雨過程、4次臺風影響，造成1條中小河流超警洪水、196處城市積水點，全市共出動應急搶險人員20788人次、車輛5090車次，搶通塌方道路1處；全市受災人員均得到妥善處置和救助，未發(fā)生因災亡人事件、未發(fā)生森林火災。

常態(tài)化監(jiān)管推進隱患排查整治

安全生產(chǎn)工作是一道不可逾越的紅線。今年以來，南寧市深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，市本級及全市15個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)，37個安委會成員單位和9家市屬重點企業(yè)全部制定了專項行動方案，并成立了專項行動工作專班，以精準嚴格的執(zhí)法行動，推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施。

專項行動開展以來，全市各級各部門共檢查企業(yè)22327家，排查重大事故隱患477個，目前已完成整改450個，剩余27個已責令限期整改。此外，市安委辦堅持每月對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)開展全覆蓋督導檢查，對問題隱患突出、工作不扎實不深入的企業(yè)單位進行約談、警示曝光。今年以來，共掛牌督辦重大事故隱患45個，實施行政處罰963次，罰款1497.8萬元，責令118家企業(yè)停產(chǎn)整頓。

南寧市應急管理系統(tǒng)采取“雙隨機”“四不兩直”“暗查暗訪”等方式，運用“執(zhí)法+專家”等模式，助力解決安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”問題。加大違法違規(guī)行為查處力度，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。今年1至11月，全市應急管理系統(tǒng)共監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1083家次，實施行政處罰625次，共處罰款2125.01萬元，下達各類行政執(zhí)法文書共5352份。

全方位提升　增強防災減災能力

今年，南寧市完成了全市自然災害綜合風險普查評估和區(qū)劃工作，摸清了全市自然災害風險隱患底數(shù)，普查成果為全市規(guī)劃編制、地質(zhì)災害防治、自建房隱患排查、應對極端天氣“三?！钡忍峁┝嘶A(chǔ)依據(jù)和科學參考，為有效防范和化解災害風險隱患發(fā)揮了良好作用。

南寧市深入推進地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程和防震減災重點項目建設，持續(xù)提升全市防災減災救災科技支撐能力、地震監(jiān)測預報能力與社會服務能力。廣西地震背景場觀測網(wǎng)絡項目南寧市分項目新建臺站和臺站改造工程全面竣工并通過驗收，年內(nèi)快速處置4次有感地震，調(diào)查核實并報告2次宏觀異常，累計處理826條地震監(jiān)測數(shù)據(jù)信息。

近年來，南寧市持續(xù)推動縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)廣泛開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，扎實做好社區(qū)災害風險評估、隱患排查、災害預警、預案編修、應急演練、災情報送、宣傳教育等各項工作，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，基層綜合防災減災能力進一步提升。目前，全市已成功創(chuàng)建54個全國綜合減災示范社區(qū)、121個自治區(qū)綜合減災示范社區(qū)。

（記者郭少東通訊員馬瑛實習生黃濤）

編輯：覃鳳妮

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（作者：郭少東馬瑛黃濤)