橫州市大力發(fā)展茉莉花產(chǎn)業(yè)，打造了風(fēng)景如畫的中華茉莉園。 （黃汝德 攝）
白鷺跟隨農(nóng)機(jī)在田間嬉戲覓食，形成人鳥和諧共處的田園美麗風(fēng)光。 （羅桂源 攝）
金秋時(shí)節(jié)，賓陽縣古辣鎮(zhèn)稻香四溢，鄉(xiāng)風(fēng)和美。 記者葉子榕 攝
全國首個(gè)攀巖特色體育小鎮(zhèn)落戶馬山縣，國內(nèi)外攀巖愛好者慕名而來。 （市鄉(xiāng)村振興局供圖）
隆安縣積極建設(shè)就業(yè)幫扶車間，讓群眾在“家門口”就業(yè)。 （隆安縣鄉(xiāng)村振興局供圖）
青秀區(qū)劉圩鎮(zhèn)的蔬菜基地大棚里，技術(shù)人員指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)工人管護(hù)辣椒作物。 （黃茜 攝）
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的基礎(chǔ)性工程，要落實(shí)規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來，南寧市把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收當(dāng)作一項(xiàng)必須抓緊抓好的政治責(zé)任、政治任務(wù)，圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”目標(biāo)，堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
多措并舉 扎實(shí)做好防返貧監(jiān)測和幫扶工作
2023年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年，抓好防止返貧監(jiān)測，落實(shí)幫扶措施，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生動力，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
12月15日前后，南寧氣溫驟降，寒氣逼人。南寧市迅速組織村“兩委”成員、第一書記、幫扶責(zé)任人等力量，對脫貧群眾、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人兒童等特殊群體進(jìn)行走訪，重點(diǎn)排查安全隱患，及時(shí)解決取暖難題，確保群眾安全溫暖過冬。
今年以來，南寧市發(fā)揮各級防返貧監(jiān)測優(yōu)勢，多舉措將預(yù)防手段做細(xì)做實(shí)，提高防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的即時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接筑牢底線。
南寧市在落實(shí)防返貧監(jiān)測“主動預(yù)警、及時(shí)干預(yù)”工作機(jī)制上創(chuàng)新方式方法，通過業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門互動、數(shù)據(jù)交換共享等方式，全面分析重點(diǎn)監(jiān)測人群收支狀況及各類保障情況，以動態(tài)化管理獲得精準(zhǔn)數(shù)據(jù)并及時(shí)預(yù)警。截至目前，全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中，全市脫貧人口（含監(jiān)測對象）163684戶614909人，其中監(jiān)測對象17071戶56664人（1869戶7064人為年度新納監(jiān)測對象戶），已消除風(fēng)險(xiǎn)10432戶36981人。截至11月30日，南寧市專項(xiàng)防貧基金累計(jì)支付1147.28萬元，救助1463人次。全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和防返貧監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保持全區(qū)前列。
對需要幫扶的對象，南寧市及時(shí)采取干預(yù)措施，按規(guī)定提供教育、醫(yī)療、低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、購買社會服務(wù)、公益崗位、防貧基金資助等全方位保障。目前，全市有農(nóng)村低保對象9.08萬戶22.44萬人、農(nóng)村特困人員2.715萬人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村特困人員供養(yǎng)補(bǔ)助34.24萬人次28455.38萬元、發(fā)放臨時(shí)救助5826人次1517.39萬元、發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼143.85萬人次17571.24萬元。
同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)社會幫扶。截至11月30日，全市工商聯(lián)系統(tǒng)有2000多家民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動，與430個(gè)脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村簽約結(jié)對共建，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶及公益捐贈等形式開展幫扶工作?！叭f企興萬村”行動臺賬數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，全市“興村”項(xiàng)目總數(shù)2654個(gè)，“興村”總數(shù)846個(gè)。其中投資經(jīng)營類項(xiàng)目方面，“興村”項(xiàng)目數(shù)298個(gè)，“興村”數(shù)201個(gè)，計(jì)劃投資總額69億元，企業(yè)累計(jì)實(shí)際到位資金29.8億元；公益捐贈類項(xiàng)目方面，“興村”項(xiàng)目數(shù)2356個(gè)，“興村”數(shù)685個(gè)，捐款捐物總額5700多萬元。
南寧市穩(wěn)步推進(jìn)新階段的粵桂東西部協(xié)作工作，創(chuàng)新協(xié)作模式，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的“源動力”。截至目前，南寧市轉(zhuǎn)移到廣東省就業(yè)農(nóng)村勞動力25984人，其中脫貧勞動力9177人，新增引導(dǎo)落地投產(chǎn)企業(yè)34家，實(shí)際到位投資額21.26億元，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)2372人，其中脫貧人數(shù)816人。援建幫扶車間21個(gè)，共吸納農(nóng)村勞動力2560人，其中脫貧勞動力979人。2023年投入廣東幫扶財(cái)政資金14246萬元，開展粵桂協(xié)作項(xiàng)目35個(gè)。
打“特色牌” 完善“6+6”鄉(xiāng)村振興全產(chǎn)業(yè)鏈
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。
在青秀區(qū)劉圩鎮(zhèn)晟發(fā)現(xiàn)代設(shè)施蔬菜基地，一座座整齊排列的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚映入眼簾，辣椒品種試驗(yàn)大棚內(nèi)的青翠枝丫上掛著嫩綠的小辣椒。廣西南寧晟發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張冠明告訴記者，基地選育了黃瓜、辣椒、西紅柿等20余個(gè)品種進(jìn)行試種，試驗(yàn)篩選出最適合南寧氣候特點(diǎn)的品種。該項(xiàng)目是南寧市青秀區(qū)與山東壽光農(nóng)發(fā)集團(tuán)重點(diǎn)合作項(xiàng)目，計(jì)劃在A區(qū)建設(shè)45個(gè)大棚，目前有20個(gè)大棚正在搭建中。
打好“特色牌”，念好“產(chǎn)業(yè)經(jīng)”。近年來，首府沃野之上，像這樣現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的種植基地正如雨后春筍般涌現(xiàn)，迸發(fā)出蓬勃生機(jī)與活力。
如今，南寧市進(jìn)一步推動“6+6”鄉(xiāng)村振興全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，建成廣西沃柑優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目15個(gè)、廣西三黃雞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目30個(gè)，分別通過驗(yàn)收13個(gè)、29個(gè)。隆安縣那桐鎮(zhèn)火龍果基地獲評全國種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地，賓陽縣古辣鎮(zhèn)（古辣香米）、隆安縣那桐鎮(zhèn)（火龍果）通過首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)認(rèn)定，“橫州市：全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化打造茉莉花特色產(chǎn)業(yè)品牌”是廣西唯一入選國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)的優(yōu)秀案例。
同時(shí)，大力扶持新型經(jīng)營主體，完善帶動脫貧群眾增收機(jī)制。發(fā)揮龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建成6個(gè)自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。截至11月30日，全市累計(jì)發(fā)放產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)資金約2.8億元，受益脫貧戶（含監(jiān)測戶）約9.41萬戶。
此外，南寧市還為特色農(nóng)產(chǎn)品銷售“支招”，加大消費(fèi)幫扶力度?！拔覀冇煤没浌饏f(xié)作機(jī)制，開展‘圳品’認(rèn)證，打造‘深圳農(nóng)場’和‘供深基地’，搭建中國—東盟信息港農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)平臺，突出培育冷鏈物流經(jīng)營主體，多渠道推動農(nóng)產(chǎn)品‘上行’。”南寧市粵桂辦副主任陳浩說。
南寧市積極舉辦“供銷大集”活動，今年以來，實(shí)現(xiàn)銷售金額2154.4萬元；上林、馬山、隆安縣入駐“832平臺”企業(yè)180家，實(shí)現(xiàn)銷售額14249.85萬元；“供銷優(yōu)品”平臺入駐商戶68家，實(shí)現(xiàn)銷售額214.8萬元。
就近就業(yè) 帶動脫貧群眾在“家門口”增收
讓脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)就業(yè)、有收入和發(fā)展可持續(xù)，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的根本保障。南寧市堅(jiān)持用發(fā)展帶動有勞動能力的脫貧人口、低收入人口自力更生、勤勞致富。
“90后”馬山青年藍(lán)燚是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民墻繪團(tuán)隊(duì)的一員，有一天能靠墻繪賺錢生活，這是他之前不敢想的。每當(dāng)有墻繪任務(wù)時(shí)，他心中懷揣著繪有山清水秀、房屋林立、墻白瓦青、孩童嬉戲的美麗鄉(xiāng)村藍(lán)圖，騎著摩托車去縣城跟師父韋兆科會合，然后一起將心中藍(lán)圖畫出來，裝扮美麗鄉(xiāng)村。
“政府以工代賑的政策，給了我們手藝人在‘家門口’工作的機(jī)會，讓我的生活有了盼頭，還可以此來養(yǎng)家糊口?！痹陧f兆科的指導(dǎo)下，藍(lán)燚的墻繪技術(shù)得到提升，很快就可以獨(dú)當(dāng)一面，成為墻繪團(tuán)隊(duì)的得力干將。
“剛開始，墻繪的工作很少，隨著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的開展，我們就越來越忙，如今月收入有6000元左右?！彼{(lán)燚開心地說，“在繪畫之余，我還積極參加培訓(xùn)，考了全國通用的特種作業(yè)操作證，可以開展高壓電工作業(yè)，賺錢的技能更強(qiáng)了，口袋也越來越鼓了?！?/p>
南寧市深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)以工代賑工作，在助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的同時(shí)，直接帶動群眾在“家門口”實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收。南寧市鄉(xiāng)村振興局副局長潘耿華介紹：“在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中，繼續(xù)支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道就地就近增加就業(yè)崗位安置就業(yè)?！?/p>
一人就業(yè)，全家有奔頭。南寧市通過開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位促就近就業(yè)等，支持脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。截至目前，全市開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口（含監(jiān)測對象）就業(yè)25445人；全市實(shí)有運(yùn)營就業(yè)幫扶車間313家，吸納脫貧勞動力就業(yè)5214人；脫貧人口（含監(jiān)測對象）外出務(wù)工287977人，完成脫貧人口務(wù)工規(guī)模任務(wù)的108.15%。
同時(shí)，落實(shí)包點(diǎn)工作責(zé)任制，切實(shí)提高易地搬遷安置群眾的獲得感、幸福感。截至11月30日，全市有勞動能力且有就業(yè)意愿的搬遷戶共14800戶31218人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)31199人，就業(yè)率99.94%，實(shí)現(xiàn)“一戶至少一人就業(yè)”。深入實(shí)施易地搬遷勞動力實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的“小梁送工”就業(yè)模式，累計(jì)組織送工294批次1.99萬人次。
今年，全國脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作推進(jìn)會在南寧舉行，對我市穩(wěn)崗就業(yè)工作成效給予充分肯定。
扮靚鄉(xiāng)村 打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。南寧市在筑牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根基的同時(shí)，在扮靚鄉(xiāng)村“顏值”和提升居民生活品質(zhì)上下功夫，提升村民的獲得感、幸福感。
被大山環(huán)繞的馬山縣古零鎮(zhèn)羊山村是脫貧村，過去大多數(shù)村民靠外出務(wù)工維持生計(jì)。誰都不曾想到，全國首個(gè)攀巖特色體育小鎮(zhèn)選擇落戶于此，帶來了以攀巖運(yùn)動為核心的新產(chǎn)業(yè)。如今，羊山村已開發(fā)出22面巖壁、553條攀巖線路、6條登山棧道、9個(gè)攀巖平臺、2條飛拉達(dá)大眾攀巖線路等，吸引國內(nèi)外攀巖愛好者慕名而來。
村莊因攀巖運(yùn)動的發(fā)展而“重生”。記者在羊山村三甲屯看到，河岸邊建起了步道連廊、木橋，硬化路通向家家戶戶。環(huán)境好了，人氣就高了。在政府的引導(dǎo)下，羊山村鼓勵(lì)社會資本發(fā)展體育旅游，加快招商引資，引入精品民宿，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，村里依托山林、溪水、田野等自然生態(tài)基底，串聯(lián)城鄉(xiāng)自然、人文景觀和文化內(nèi)涵，通過連接周邊的弄拉風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂等，形成網(wǎng)狀串聯(lián)型的綠道結(jié)構(gòu)，成為游客攀巖、跑步與騎行的熱門選擇。羊山村沿線設(shè)有驛站、景觀平臺、通道、坐凳等，提升了該村參與健身休閑活動的人流量，綠水青山就成了“金山銀山”。馬山縣古零鎮(zhèn)羊山村成功入選2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單。
“現(xiàn)在村里環(huán)境好了，我們靠著攀巖基地過上了穩(wěn)定的好日子?！迸蕩r基地的安全員梁方玲說，根據(jù)接待游客的需要和預(yù)約量，靈活安排工作時(shí)間，不僅有時(shí)間陪伴家人，每月還有3000元收入。對于梁方玲來說，“工作地點(diǎn)離家800米”，這800米是他幸福生活的保障。
今年以來，南寧市大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜、逐個(gè)規(guī)劃，分批推進(jìn)、量力而行，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷完善鄉(xiāng)村治理體系，開展國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)維監(jiān)管，抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)提升農(nóng)村生活環(huán)境治理水平。截至目前，全市新增完成143個(gè)行政村生活污水治理，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到22.6%；運(yùn)用農(nóng)村污染治理綜合管理平臺對1189個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，上傳運(yùn)維巡檢記錄33152條；自治區(qū)下達(dá)南寧市的40個(gè)農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目（2022—2023年）已全部竣工驗(yàn)收。
如今，全市上下舉全力，以更大的決心、更有力的舉措，繪就新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新畫卷。
（南寧云—南寧日報(bào) 記者阮曉瑩 通訊員黎莉 易祎婧 陳家磊）
編輯：李慧婷
責(zé)任編輯：羅寧
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