近日，為進(jìn)一步深化婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和檢察機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，全國(guó)婦聯(lián)與最高人民檢察院聯(lián)合在12309檢察服務(wù)中心設(shè)置“婦女兒童權(quán)益保護(hù)”專用接待窗口。
專用接待窗口
主要用于接待與受理哪些案件？
案件的處理流程是怎樣的？
婦聯(lián)組織與檢察機(jī)關(guān)
下一步將如何共同維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益？
帶著一系列問題
中國(guó)婦女報(bào)全媒體記者
實(shí)地探訪了
最高檢12309檢察服務(wù)中心
特設(shè)窗口與專區(qū)，加強(qiáng)婦女兒童維權(quán)服務(wù)
“窗口專門用于接待反映涉婦女兒童信訪事項(xiàng)的信訪群眾，對(duì)五類控告申訴案件優(yōu)先接待、及時(shí)移送、依法辦理。”冬日暖陽(yáng)下，最高檢12309檢察服務(wù)中心負(fù)責(zé)人向記者介紹專用接待窗口是如何發(fā)揮作用的。
五類控告申訴案件包括，涉侵犯婦女兒童合法權(quán)益，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案，或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案，申請(qǐng)立案監(jiān)督的案件；對(duì)人民法院生效刑事裁判或者人民檢察院生效刑事處理決定不服，提出申訴的涉婦女兒童的案件；涉婦女平等就業(yè)、農(nóng)村土地承包、宅基地使用等權(quán)益，提出民事、行政訴訟監(jiān)督申請(qǐng)的案件；請(qǐng)求給付工傷事故、交通事故、醫(yī)療損害賠償，以及請(qǐng)求給付撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)等，提出民事訴訟監(jiān)督申請(qǐng)的案件；涉困難婦女兒童，申請(qǐng)國(guó)家司法救助的案件。
接待群眾后，12309檢察服務(wù)中心將嚴(yán)格按照群眾信訪“件件有回復(fù)”工作要求，在7日內(nèi)回復(fù)告知“收到了、誰(shuí)在辦”，對(duì)符合受理?xiàng)l件的控告申訴案件，在3個(gè)月內(nèi)答復(fù)案件辦理進(jìn)展或者辦理結(jié)果?！?021年以來(lái)，最高檢共接待涉婦女兒童類信訪事項(xiàng)1.5萬(wàn)余件。除‘婦女兒童權(quán)益保護(hù)’窗口外，我們還在12309中國(guó)檢察網(wǎng)開設(shè)了‘婦女兒童權(quán)益保護(hù)專區(qū)’，為婦女兒童提供‘一站式’檢察為民服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感。”該負(fù)責(zé)人表示。
聚焦婦兒所需，提供暖心救助與關(guān)愛
“在專用窗口接待和檢察聽證中，我們會(huì)為有需求的婦女兒童提供心理健康教育、心理疏導(dǎo)、情緒安撫、答疑解惑等服務(wù)，及時(shí)就地化解矛盾糾紛，2023年共為婦女兒童提供服務(wù)300余次?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)道。
“對(duì)于困難婦女群眾，我們也不斷豐富救助手段，加大救助力度?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，2022年3月，最高檢、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合開展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)，對(duì)進(jìn)入檢察辦案環(huán)節(jié)、符合救助條件的困難婦女，尤其是屬于防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)村婦女等五類困難婦女作為重點(diǎn)對(duì)象，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同婦聯(lián)組織加大救助幫扶力度，幫助困難婦女及其家庭擺脫生活困境，“截至2023年9月，共救助困難婦女4.4萬(wàn)余人次，發(fā)放救助金5億元。”
與此同時(shí)，全國(guó)婦聯(lián)、最高檢密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將司法救助和社會(huì)救助有機(jī)銜接，對(duì)司法救助后依然存在困難的，積極協(xié)調(diào)開展社會(huì)救助，對(duì)被救助困難婦女兒童給予“一次救助長(zhǎng)期關(guān)懷”。
為強(qiáng)化對(duì)婦女權(quán)益的全方位司法保護(hù)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展“涉農(nóng)村婦女土地合法權(quán)益保障”等特色“小專項(xiàng)”，主動(dòng)加強(qiáng)與婦聯(lián)組織聯(lián)系?！白?022年1月至2023年9月，共辦理涉婦女權(quán)益保護(hù)行政檢察案件4000余件，發(fā)布維護(hù)農(nóng)村婦女涉土地合法權(quán)益行政檢察典型案例6件。”該負(fù)責(zé)人指出。
同時(shí)，全國(guó)婦聯(lián)與最高檢加強(qiáng)線索移送、聯(lián)合調(diào)研、同堂培訓(xùn)等，共同積極推動(dòng)反家暴地方立法增設(shè)檢察公益訴訟條款，各地檢察機(jī)關(guān)把反性別歧視、反人格貶損、加強(qiáng)婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障等作為婦女權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟的重點(diǎn)工作來(lái)抓，共同努力推進(jìn)婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立健全合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一
“接下來(lái)，全國(guó)婦聯(lián)、最高檢將進(jìn)一步深化維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作，建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)效果’有機(jī)統(tǒng)一?！比珖?guó)婦聯(lián)權(quán)益部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是建立健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全鏈條治理侵害婦女兒童權(quán)益方面形成合力。婦聯(lián)組織與檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步暢通熱線、網(wǎng)絡(luò)等維權(quán)渠道，實(shí)行案件線索及時(shí)共享，婦聯(lián)組織對(duì)接收的涉及婦女兒童合法權(quán)益的家庭暴力、監(jiān)護(hù)侵害、性侵害等控告申訴、民事行政訴訟監(jiān)督、檢察公益訴訟等類型案件線索，定期梳理并移送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，高質(zhì)效辦好每一件侵害婦女兒童合法權(quán)益的案件，并將案件辦理情況反饋婦聯(lián)組織。
“二是建立健全維權(quán)服務(wù)平臺(tái)共建機(jī)制，在解決婦女兒童急難愁盼問題上形成合力?！比珖?guó)婦聯(lián)該負(fù)責(zé)人指出，婦聯(lián)組織與檢察機(jī)關(guān)在涉婦女兒童的信訪工作中，可以采取聯(lián)合聽證、聯(lián)合釋法說(shuō)理等方式開展矛盾糾紛化解。對(duì)符合救助條件的困難婦女兒童，檢察機(jī)關(guān)在積極開展司法救助的同時(shí)，及時(shí)將相關(guān)救助信息通報(bào)婦聯(lián)組織，雙方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推動(dòng)社會(huì)力量共同參與，在心理疏導(dǎo)、社會(huì)幫扶等方面對(duì)困難婦女兒童聯(lián)合開展救助。
“三是建立健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)研究機(jī)制，在促進(jìn)婦女兒童保護(hù)法律體系健全完善上形成合力?！比珖?guó)婦聯(lián)該負(fù)責(zé)人表示，婦聯(lián)組織和檢察機(jī)關(guān)共同開展權(quán)益狀況分析、案例研究等，推動(dòng)解決共性問題，加強(qiáng)婦女兒童司法保護(hù)、立法完善，推動(dòng)?jì)D女兒童權(quán)益保護(hù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
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