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新華社北京1月26日電 題：今年外貿(mào)形勢如何？穩(wěn)外資政策落實怎么樣？國新辦這場發(fā)布會回應(yīng)關(guān)切

謝希瑤、于典

今年外貿(mào)形勢怎么看？去年出臺的“外資24條”落實得好不好？還將出臺哪些舉措推動消費持續(xù)擴大？針對外界關(guān)切，商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人在國務(wù)院新聞辦公室26日舉行的新聞發(fā)布會上詳細回應(yīng)。

四方面舉措鞏固外貿(mào)基本盤

去年我國外貿(mào)進出口在2022年高基數(shù)上實現(xiàn)0.2%的增長，展現(xiàn)較強韌性。國際機構(gòu)普遍預(yù)測2024年世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展將面臨更多不確定性，外貿(mào)形勢備受關(guān)注。

“總的來說，今年我國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部形勢將會更加復(fù)雜嚴峻?！鄙虅?wù)部部長王文濤回應(yīng)稱，一方面，需求不振，世界經(jīng)濟仍然低迷，國際貨幣基金組織預(yù)測，全球經(jīng)濟增速將降至2.9%。另一方面，外部環(huán)境不佳，貿(mào)易保護主義抬頭，地緣沖突加劇，外溢風(fēng)險顯著上升，比如最近紅海航運通道受阻，就對國際貿(mào)易造成了干擾。

他同時指出，我國外貿(mào)發(fā)展仍具備諸多有利條件，比如外貿(mào)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，數(shù)字化綠色化進程加快推進等。落實中央經(jīng)濟工作會議部署，鞏固外貿(mào)外資基本盤有信心、有底氣。具體將做好四方面工作：

一是抓緊出臺新政策。持續(xù)抓好落實關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見，同時根據(jù)今年新形勢新任務(wù)，做好政策研究儲備。前段時間商務(wù)部對地方和企業(yè)的建議和訴求進行了摸底，目前正抓緊開展新一輪政策研究評估，爭取盡早出臺，與已有政策形成“組合拳”。

二是加快培育新動能。向產(chǎn)業(yè)要競爭力，依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完整、制造業(yè)門類齊全等優(yōu)勢，拓展原材料、半成品、零部件等中間品貿(mào)易。向創(chuàng)新要活力，促進跨境電商、保稅維修、市場采購等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。向改革要動力，制定綠色低碳產(chǎn)品進出口貨物目錄，加快推進國際貿(mào)易單據(jù)數(shù)字化，推動貿(mào)易綠色發(fā)展和全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是助力開拓新市場。外貿(mào)行業(yè)有句話：“千封郵件，不如一次見面?！睘榇耍瑢⒗^續(xù)辦好廣交會、服貿(mào)會等重要展會，積極支持企業(yè)參加境外展會，持續(xù)推動跨境商務(wù)人員往來便利，為企業(yè)之間溝通交流創(chuàng)造更多條件，幫助企業(yè)更好對接市場和客戶，爭取更多訂單。

四是釋放進口新潛力。將擴大優(yōu)質(zhì)消費品、先進技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口，增加能源資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口，發(fā)揮好進博會等重要展會平臺作用，拓展多元化進口渠道，提升進口貿(mào)易便利化水平，做好國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)培育。

“外資24條”超六成已落實或取得積極進展

去年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》，即“外資24條”。王文濤介紹，超六成政策舉措已經(jīng)落實或者已經(jīng)取得積極進展。

具體來說，這59項中已經(jīng)完成10項，取得階段性進展的有28項，正在持續(xù)推進的有21項。比如，外籍個人津補貼免稅、外資研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅等政策已經(jīng)延續(xù)到2027年底；新版外國人永久居留身份證正式啟用、《外國商務(wù)人士在華工作生活指引(2024年版)》發(fā)布，提升外國朋友在華交通、生活、消費便利度。

“外資24條”落實得好不好，外資企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。王文濤說，商務(wù)部正在通過問卷調(diào)查和座談會等形式，了解外資企業(yè)的真實想法。目前，超九成外資企業(yè)的評價積極正面，大家也提出不少意見和期待。商務(wù)部將繼續(xù)推動各項舉措加快落地見效，及時通報外資企業(yè)普遍關(guān)注的政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定、投資便利化等方面工作情況。

他向外資企業(yè)喊話：外資企業(yè)遇到任何困難和問題，都可以通過至少三個途徑向商務(wù)部反映：第一是重點外資項目工作專班；第二是外資企業(yè)圓桌會議；第三是線上的“外資企業(yè)問題訴求收集辦理”系統(tǒng)。

據(jù)介紹，商務(wù)部在去年“投資中國年”基礎(chǔ)上，今年持續(xù)打造“投資中國”品牌，初步考慮在境內(nèi)外舉辦20多場招商引資活動，包括一場標(biāo)志性活動，即“投資中國”2024峰會，還有10場境外活動和12場境內(nèi)活動。

辦好“消費促進年”一系列活動

王文濤說，商務(wù)部將今年定為“消費促進年”，與相關(guān)部門和各方一道，舉辦各類消費促進活動。

一是突出節(jié)慶時令，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、公休假日等消費旺季，商務(wù)部將組織舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、數(shù)商興農(nóng)慶豐收、冰雪消費季等活動。此外，商務(wù)部還將指導(dǎo)和支持各地發(fā)掘自身優(yōu)勢，結(jié)合地方特色民俗，培育標(biāo)志性活動品牌。

二是推動汽車、家電等大件消費品以舊換新。這是今年促消費的一個重點。我國汽車和家電市場進入“增量和存量并重時代”，更新?lián)Q代需求和潛力巨大。為了穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，滿足消費者換新、升級的需求，商務(wù)部將加強政策引導(dǎo)，在尊重消費者意愿的基礎(chǔ)上，打通以舊換新的難點和堵點。

三是促進國貨“潮品”消費。優(yōu)質(zhì)國貨與消費尖端潮流“跨界”碰撞交融，已經(jīng)激發(fā)出居民生活和消費的新熱點。商務(wù)部將持續(xù)關(guān)注國貨“潮品”消費趨勢并開展相關(guān)工作，推動老字號保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展，為國貨“潮品”消費厚植文化和商業(yè)基礎(chǔ)。

四是持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。在城市，繼續(xù)推動國際消費中心城市培育建設(shè)，完善城市商業(yè)體系；在農(nóng)村，深入實施縣域商業(yè)三年行動，構(gòu)建設(shè)施完善、雙向順暢的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，促進工業(yè)品“下鄉(xiāng)”和農(nóng)產(chǎn)品“進城”，釋放農(nóng)村消費潛力。

（作者：謝希瑤 于典)

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