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兩名頭戴“簪花圍”的游客行走在泉州古城花巷中。人民網(wǎng) 黃東儀攝

2015年，泉州獲批地方立法權(quán)，開啟因地制“法”為“海絲”護航的新階段。

自獲批地方立法權(quán)后，泉州先后頒布實施《泉州市海上絲綢之路史跡保護條例》《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護管理條例》《泉州市中山路騎樓保護條例》《泉州市歷史文化名城保護條例》《“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)保護管理條例》等。

9年來，泉州文化遺產(chǎn)相關(guān)立法占總立法數(shù)的一半以上。從點、線到面，從文化遺產(chǎn)保護到文化旅游融合發(fā)展，泉州建立起文化遺產(chǎn)保護、傳承和利用的較為完備的法規(guī)體系。在全國坐擁豐富歷史遺產(chǎn)資源的一眾城市中，泉州對世界遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)的立法處于領(lǐng)先地位。

“泉州在進行世界遺產(chǎn)立法時注重妥善處理三個關(guān)系，分別是遺產(chǎn)保護與城市建設(shè)發(fā)展的關(guān)系、遺產(chǎn)保護與活態(tài)傳承利用的關(guān)系、遺產(chǎn)保護與民生改善的關(guān)系?！比菔形幕瘡V電和旅游局副局長出寶陽介紹。

泉州是世界遺產(chǎn)之城，也是民俗節(jié)慶、傳統(tǒng)手工技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集聚地；是民營經(jīng)濟重鎮(zhèn)、奮斗之城，也是市民日常生活的幸福之地、煙火之城。

相應(yīng)地，在泉州為文化遺產(chǎn)立法，既要注重保護世界遺產(chǎn)，又為城市建設(shè)發(fā)展預(yù)留空間；既要注重傳承，又要推動文旅融合、國潮“出圈”；既要保護世界遺產(chǎn)，又要完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境，保障原住居民生活發(fā)展權(quán)利。

以“法”剛性約束的同時彰顯人文關(guān)懷的溫度，泉州，做到了。

2024年1月1日起施行的地方法規(guī)《“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)保護管理條例》正是泉州文化遺產(chǎn)立法的最新實踐。

“下一步，泉州將制定公布貫徹實施《條例》的工作方案，更好地提升世界遺產(chǎn)保護管理水平，促進泉州歷史文脈傳承，發(fā)揮世界遺產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。”出寶陽說。

（作者：黃東儀)

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