焦點訪談：微改造讓城市更精致

一座城市就和一個人一樣有“新陳代謝”，需要“除舊布新”，要梳洗打扮才能面目清新。怎么增加城市的魅力值，讓城市更加宜居宜業(yè)，同時也讓外來的游客更加樂而忘返？這就要對城市進行更新升級。在這幾年火出圈的城市里，威海算一個。威海去年全年游客接待量超5600萬人次，幾乎是整個威海人口的20倍。這個小而美的海濱城市為什么人氣那么火爆，只是因為風光好，有大海的波濤和潔白的雪花撞個滿懷嗎？不止于此。今天我們就來看看威海是怎么把自己一步步打造成一個打卡勝地的。

要問去年有哪個城市從夏天火到了冬天，威海應(yīng)該算一個，前不久一場大雪，又讓威海火出了圈。許多游客評價，雪與海的邂逅雖然有點冷，但超浪漫。

要說威海最火的無疑就是火炬八街了，這條盡頭是海的路，無論是蟬鳴喧囂還是大雪飄落，總能讓人為之驚艷。這條不起眼的小路到底有多受歡迎，看看來拍照、打卡的人就知道了。

火炬八街全長770米，從南向北緩緩下坡前行，一望無際的大海便在眼前鋪開，有人喜歡它地勢獨特，有人喜歡它的文藝小清新，從2021年開始，火炬八街成為了越來越火的網(wǎng)紅打卡地。對于火炬八街的突然火爆，設(shè)計師李久太并不感到意外。

威海火炬八街首席街長李久太：“火炬八街從2019年我們就開始參與其中，有機地、偷偷地更新和改良，2022年、2023年都很火。我站在人群當中，看到那么多人都在這兒打卡，我特別希望他們來這兒有一種‘哎呀，沒有白來’的感覺?！?/p>

從2019年起，威?；鹁姘私珠_始進行微改造，李久太受邀參與了這項工作，幾年過后，他把家也搬到了這里，成了新威海人，現(xiàn)在他又有了一個新身份：火炬八街的首席街長。

李久太：“首席街長不是政府公務(wù)員，作為設(shè)計師，其實是老百姓的一員，所以跟商戶溝通的時候有同一個立場，把政府訴求和百姓訴求有機結(jié)合在一塊，我覺得這個工作很有意義，我們也努力想把這個工作做好?！?/p>

首席街長制是威海對重點打造的街道、街區(qū)，安排一名專家或一個團隊，對街區(qū)改造方案進行把關(guān)和跟進的工作機制，它是威海對城市更新的一種制度創(chuàng)新。作為火炬八街的首席街長，李久太每周都要到這里來三四次，聽聽游客的意見，聽聽商戶的想法，提出可執(zhí)行的更新方案，并且保障方案落地實施。

在尊重街巷原有個性基礎(chǔ)上，火炬八街實行了微改造，對建筑物外立面統(tǒng)一“美顏”，引入休閑餐飲、設(shè)立藝術(shù)化標志標牌……這樣的更新改造在火炬八街悄悄進行并不斷持續(xù)著。

威海住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長李瑞玲：“城市更新本身是對這座城市的發(fā)展不斷優(yōu)化提升的過程，所以我覺得城市更新永遠在路上。我們不做什么呢？一不大拆大建，二不去這建一片新的、去那建一片新的，不是這個概念，拒絕造勢、造景、造場。我覺得城市更新是因勢利導(dǎo)?！?/p>

但是，在改造的過程中，設(shè)計師的專業(yè)理念和游客的喜好之間也會發(fā)生沖突。

威海高新區(qū)建設(shè)局火炬八街改造負責人孫琳：“一開始，我們找李博士團隊做火炬八街整體方案規(guī)劃的時候主打清新效果，主要的建筑外立面以白色為主，但是其中有一個馬賽克的樓在里面，根據(jù)原先設(shè)計方案看比較突兀，我們計劃對它進行整體外立面的粉刷和修改?！?/p>

在調(diào)研過程中，工作人員們發(fā)現(xiàn)很多游客都對這棟馬賽克樓情有獨鐘，而且這棟樓在照片和視頻中很出彩，最終他們沒有強行對它進行改造，而是保留了它的最初模樣。

威海高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任沈燕萍：“火炬八街的成功出圈，是威海精致城市建設(shè)的一個縮影。在改造當中，政府的作用是引導(dǎo)而不是主導(dǎo)，我們充分聽取游客、商戶、青年學生等各方面的意見，打造我眼中的火炬八街，使我們的街區(qū)更具文藝范和時尚感。”

今年，火炬八街的二期改造即將啟動，將增設(shè)停車場，同時把火炬八街、海水浴場和小石島進行成片打造，讓游客的體驗感更好。

城市更新做得好不好，生活方不方便、舒不舒心，不僅要聽外地游客怎么說，主要還是看這里的老百姓滿不滿意。有人說，了解一個城市的最好方式是去看它的菜市場。始建于上世紀90年代的老長峰農(nóng)貿(mào)市場由三個鐵皮大棚組成，和幾乎所有老農(nóng)貿(mào)市場一樣，無論內(nèi)部還是周邊都是臟亂差。去年5月，經(jīng)開區(qū)計劃拆除老長峰農(nóng)貿(mào)市場，將離它20米的一個經(jīng)營不善的家具城改造成新市場，可是消息一出，商戶們第一個站出來反對。擔心沒客流，擔心沒收入，商戶們都有自己的想法，實際上政府也有考量。

威海經(jīng)開區(qū)建設(shè)局副局長宋敏：“作為一個市場，我們不能為了改造環(huán)境，把老百姓的生活節(jié)奏給打亂了。我們沒有大拆大建，我們做的還是原來的建筑，把大棚拆除了以后，全部建的停車場，只是把業(yè)態(tài)進行了提升，比方購物環(huán)境的提升，大家有一個小體驗，有一個逗留的過程，對商戶來說有一個更好的經(jīng)營環(huán)境。”

為打消大家的顧慮，當?shù)刈〗ú块T一邊加快新市場建設(shè)，一邊挨個走訪158家商戶，進行耐心細致溝通。

按照規(guī)劃，老長峰農(nóng)貿(mào)市場拆除之后將建設(shè)室外連廊及停車場。如果先拆除大棚，商戶歇業(yè)就沒了收入，市場一關(guān)老百姓買菜也會成問題。為了減少商戶損失，不影響居民正常購物，經(jīng)開區(qū)采取了“邊經(jīng)營、邊施工、邊搬遷、邊拆除”的方式，改造過程中原來大棚內(nèi)的商戶正常經(jīng)營，新市場改造完成后再啟動搬遷和拆除工作。

僅僅用了兩個月時間，新市場落成了，當初那些反對的商戶們也長舒了一口氣，這期間他們的生意一天也沒有斷檔。新市場還為商戶們搭建了線上平臺，他們的生意從威海賣到了全國各地。

眼下市場正在加快業(yè)態(tài)升級，二樓的空間將打造餐飲娛樂等消費場景。剛剛改造完的一樓蔬菜、水果、海鮮、肉類等供應(yīng)充足，裁縫鋪、配鑰匙、剪發(fā)等便民服務(wù)一應(yīng)俱全。

長峰農(nóng)貿(mào)市場改造項目還有另外一個名字，叫長峰鄰里?！班徖铩鳖櫭剂x就是讓居民在這里感受到熟悉又輕松的氛圍，要有人情味、煙火氣。

宋敏：“一個細微的變化，一個細節(jié)的提升和改善就能給人一種全新的感受、全新的體驗，讓人有一種幸福的感覺，這就是城市更新的巨大魅力?！?/p>

在長峰農(nóng)貿(mào)市場旁，進行了生態(tài)修復(fù)的長峰河在改造后重現(xiàn)生機，沿河而建的步道和景觀也為市民提供了新的休閑空間。五年來，威海共改造提升菜市場16處，建設(shè)社區(qū)食堂、農(nóng)村老年餐桌1107處，改造老舊小區(qū)365個，建設(shè)口袋公園266處。

威海市委書記閆劍波：“我們始終把以人為本的理念貫穿精致城市建設(shè)全過程，實施了包括長峰農(nóng)貿(mào)市場在內(nèi)的一批城市更新改造項目，解決了一大批群眾反映強烈的出行難、如廁難、停車難、老舊小區(qū)環(huán)境差等問題。開展城市更新，建設(shè)精致城市、幸福威海?！?/p>

一個精致城市、幸福城市，離不開細節(jié)的打造，威海的升級，也是從一個個細節(jié)的“微”入手。大拆大建，傷筋動骨，既破壞城市原有景觀，也影響居民的正常工作生活。威海沒有這么做，而是建設(shè)精品項目，導(dǎo)入新興業(yè)態(tài)，在保留獨特風貌的同時融入全新元素，通過一次次“微”改造，打磨一個個局部的“微”細節(jié)，改善商戶、居民和游客這一個個個體的“微”體驗，從而持續(xù)提升城市品質(zhì)。城市的有機更新，需要探索這樣以人為本、從微入手的持續(xù)發(fā)展之道。