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【光明論壇】

作者：孫明增（中共天津市委黨校馬克思主義學院副院長、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

近日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，要按照發(fā)展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。這一重要部署充分彰顯了人才在發(fā)展新質生產力中的重要性，為以高質量人才工作服務支撐新質生產力發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

千秋基業(yè)，人才為先。馬克思主義認為，人在生產力中起決定作用，生產力對社會歷史的決定作用要通過人民群眾的歷史創(chuàng)造活動來實現。這一觀點深刻揭示了生產力和人才的內在關系。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結人才、引領人才、成就人才，團結和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。一代又一代優(yōu)秀人才在中國革命、建設、改革的歷史畫卷中寫下精彩篇章。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，人才在我國經濟社會發(fā)展中的支撐作用日益強勁穩(wěn)固。我國擁有一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、結構不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍。2023年，我國勞動年齡人口超過8.6億人，勞動年齡人口平均受教育年限達11.05年，具有大學文化程度人口超過2.5億人，人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均居全球首位。這為我們以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，提供了有力的人才支撐和智力資源保障。

當前，推動高質量發(fā)展已經成為全黨全社會的共識和自覺行動，是我國經濟社會發(fā)展的主旋律。但同時，制約高質量發(fā)展的因素依然存在。高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導。習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局高度，作出發(fā)展新質生產力的重大決斷，為實現高質量發(fā)展開出一劑良方。新質生產力是創(chuàng)新起主導作用的先進生產力質態(tài)，發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動。新時代新征程上，加快發(fā)展新質生產力，要堅定不移深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，廣開進賢之路、廣納天下英才，努力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，將源源不斷的高素質人才優(yōu)勢轉化為滔滔不絕的高質量發(fā)展勝勢。

完善人才工作機制，形成發(fā)展新質生產力的倍增效應。教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。將教育、科技、人才一體部署，是習近平總書記統籌國內國際“兩個大局”作出的重大戰(zhàn)略判斷，為建設教育強國、科技強國、人才強國明確了實現路徑。加快發(fā)展新質生產力，就要把教育、科技、人才有機結合起來，一體統籌推進，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，倍增放大人才支撐作用。

優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。人才是核心競爭力，頂尖人才具有不可替代性，當今世界人才的競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭。要堅定走好人才自主培養(yǎng)之路，根據科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學校學科設置、人才培養(yǎng)模式，努力營造有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境，不斷提高人才供給自主可控能力。強調人才自主培養(yǎng)，絕不意味著自我隔絕。要擴大人才對外開放，圍繞未來一個時期科技攻關任務和解決關鍵核心技術“卡脖子”問題，大力引進國際一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，讓有志于來華發(fā)展的外國人才引得進、待得住、用得好、流得動，使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。

健全要素參與收入分配機制，激發(fā)發(fā)展新質生產力的動力活力。恩格斯認為，最能促進生產的是能使一切社會成員盡可能全面地發(fā)展、保持和施展自己能力的那種分配方式。分配決定于生產，又反作用于生產。這要求我們必須健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，更好體現知識、技術、人才的市場價值，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。同時，要在全社會積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，完善人才評價指揮棒作用，激勵各類優(yōu)秀人才在發(fā)展新質生產力上勇擔當、善作為。

功以才成，業(yè)由才廣。強國建設靠人才，民族復興靠人才。發(fā)展新質生產力，歸根到底要靠高素質人才。我國是一個人力資源大國，也是一個智力資源大國。我們應當厚植人才成長的沃土，讓人才根系更加發(fā)達，為發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展提供充足持續(xù)的人才支撐。

《光明日報》（2024年02月07日 02版）

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