近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《條例》總結(jié)新時代巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,進(jìn)一步健全巡視工作體制機(jī)制、責(zé)任體系,對于堅持和加強黨中央對巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各級黨委(黨組)要抓好宣傳解讀和督促檢查,著力找準(zhǔn)定位、較真碰硬、聯(lián)動協(xié)同,不斷提高巡視工作制度化規(guī)范化水平,把利劍磨得更光更亮。
在找準(zhǔn)定位中提升巡視利劍的精度。巡視工作關(guān)鍵要堅持政治巡視定位,明確定位內(nèi)涵與職責(zé)使命,找準(zhǔn)坐標(biāo)、把準(zhǔn)方向,不能眉毛胡子一把抓,不能面面俱到,要把握把準(zhǔn)巡視重點,聚焦聚力,才能真正發(fā)揮巡視的利劍作用,才能及時發(fā)現(xiàn)工作和思想意識層面存在的各種問題?!把惨暪ぷ魇巧霞夵h組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督,根本任務(wù)是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,“巡視工作堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展的方針”。《條例》開宗明義提出巡視工作的政治巡視定位,為各級巡視機(jī)構(gòu)指明了正確的政治方向,明確了巡視工作的根本任務(wù)。各級巡視機(jī)構(gòu)要持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,更好發(fā)揮政治保障作用,更好推動黨和國家大政方針政策的貫徹落實。
在較真碰硬中提升巡視利劍的鋒度。巡視工作并非只是簡單地走走看看,或者是指出問題就了事,而是要對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行真刀真槍地整改落實,要更加注重巡視整改和成果運用。《條例》專章對巡視整改和成果運用作出規(guī)定,由此可見巡視整改的重要性。從壓實整改責(zé)任,到完善整改機(jī)制,從綜合用好巡視成果,到深化標(biāo)本兼治等,《條例》作出了明確要求。以整改責(zé)任為例,從主體責(zé)任,到主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,再到領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)“一崗雙責(zé)”等,尤其是針對所謂的“新官不理舊賬”問題,明確規(guī)定“黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)做好巡視整改交接工作,持續(xù)落實整改責(zé)任”。有了責(zé)任的傳導(dǎo),才能確保巡視整改實效。比如,在整改期限方面,作出更加務(wù)實的規(guī)定,尤其是對巡察集中整改期限,《條例》未作硬性規(guī)定,而是由開展巡察工作的黨組織結(jié)合實際確定,防止“一刀切”、上下一般粗。這就從一個側(cè)面突出了巡視整改的務(wù)實成效。
在聯(lián)動協(xié)同中提升巡視利劍的力度。巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督。黨的二十大明確部署,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。巡視作為黨委(黨組)履行全面監(jiān)督職責(zé)的重要抓手,具有貫通協(xié)調(diào)的實踐基礎(chǔ)和組織優(yōu)勢。顯然,各級黨委(黨組)既要抓實巡視工作,也要充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用,加強巡視與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力。要以巡視帶巡察,發(fā)揮上下聯(lián)動的系統(tǒng)優(yōu)勢,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)。既要結(jié)合各自職責(zé)定位,健全完善制度機(jī)制,推動巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),也要協(xié)助同級黨組織開展好巡視工作的協(xié)同與支持,更要主動把巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的要求具體化,推動增強監(jiān)督整體合力,促進(jìn)發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用。
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