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青平:強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中央經(jīng)濟工作會議指出,要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加強應用基礎研究和前沿研究,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的重要創(chuàng)新單元,對市場發(fā)展方向、經(jīng)濟運作規(guī)律和資源配置邏輯等方面具有直接而深刻的感知,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,對創(chuàng)新成果直接向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

注重產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合創(chuàng)新攻關。在新時代科技創(chuàng)新背景下,以往的單兵作戰(zhàn)模式已經(jīng)無法適應產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求。著眼卡脖子的關鍵核心技術,尤其是對整個產(chǎn)業(yè)鏈具有重大支撐價值的核心技術,需要采取以產(chǎn)業(yè)鏈為單位的聯(lián)合科研攻關方式。堅持以鏈主企業(yè)主導、多方合力參與,由政府設立揭榜掛帥專項資金,與企業(yè)聯(lián)合共建新型研發(fā)事業(yè)單位,引導企業(yè)協(xié)同建立投入共擔、效益共享的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合實驗室,圍繞創(chuàng)新需求實施多元化的創(chuàng)新資源配置模式和創(chuàng)新人才引育機制,集合全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)新力量開展集群攻關。

注重賦予創(chuàng)新團隊自主權(quán)限。面對瞬息萬變的市場信息,企業(yè)如果按傳統(tǒng)的決策模式開展科研創(chuàng)新,可能難以把握創(chuàng)新發(fā)展形勢。要探索建立總師負責制,推進實施科研經(jīng)費打捆注入和預算額度授權(quán)等制度為支撐的授權(quán)機制,進一步支持科研團隊圍繞創(chuàng)新方向開展自主決策。同時,政府人才管理部門可建立一對一服務機制,對重點企業(yè)創(chuàng)新團隊給予專員服務,在其安居、健康及子女入學等方面提供保障,最大限度解決人才后顧之憂。

注重推動創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。面對地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)進程,探索建立全過程的成果轉(zhuǎn)化支持機制。可由地方國資牽頭,聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合創(chuàng)新實驗室等企業(yè)創(chuàng)新單位和其他社會風投資本,共同組建研發(fā)成果轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)。從創(chuàng)新項目設立起始即實施全程介入,一方面時刻提供市場變化信息和創(chuàng)新改進建議,一方面同步匹配實驗測驗、小試中試到落地轉(zhuǎn)化的資源支持,全力實現(xiàn)將研發(fā)成果在滿足企業(yè)自身發(fā)展基礎上,推動創(chuàng)新成果對外轉(zhuǎn)化運用、產(chǎn)生實質(zhì)效益,賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


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