再過幾天，全國兩會(huì)就要開幕了。過去一年，我們?nèi)〉昧嗽鯓拥某煽?jī)，未來又有哪些新的部署，社會(huì)普遍關(guān)注。剛剛過去的甲辰年春節(jié)，人氣足、消費(fèi)旺，中國經(jīng)濟(jì)可以說是亮眼開局，讓人們信心大增。但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇這條路我們走得其實(shí)并不輕松。如何擴(kuò)大內(nèi)需，特別是讓消費(fèi)更好地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，如何更好地促進(jìn)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展？一年多來，我國出臺(tái)了一系列有力有效政策。從2月29日起，《焦點(diǎn)訪談》將推出系列節(jié)目——精準(zhǔn)施策見成效。首先來關(guān)注一下促消費(fèi)、抓創(chuàng)新，成效如何？
龍年春節(jié)，消費(fèi)市場(chǎng)迎來“開門紅”。
看民俗表演，賞花燈，逛廟會(huì)……琳瑯滿目的節(jié)慶活動(dòng)點(diǎn)燃了人們的熱情。要是用一個(gè)字來形容消費(fèi)市場(chǎng)，恐怕最適合的就是——火！
假日消費(fèi)是觀察消費(fèi)趨勢(shì)的重要窗口。春節(jié)8天假期，全國國內(nèi)旅游出游4.74億人次，同比增長(zhǎng)34.3%，國內(nèi)游客出游總花費(fèi)同比增長(zhǎng)47.3%，春節(jié)檔電影票房也創(chuàng)下新高，達(dá)到80.16億元。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜：“今年春節(jié)假日的消費(fèi)火熱程度超出預(yù)期，把回家拜年的傳統(tǒng)習(xí)俗與出行消費(fèi)，這樣一種趨勢(shì)結(jié)合在了一起。春節(jié)消費(fèi)火爆，也說明了一方面中國老百姓是有意愿去進(jìn)行消費(fèi)的；另外一方面我們也能夠提供各種消費(fèi)場(chǎng)景的支持?！?/p>
假日消費(fèi)的火熱背后是人們對(duì)美好生活的憧憬，也隱藏著巨大的消費(fèi)潛力。不過，后疫情時(shí)代激發(fā)這一潛力的過程卻并不是一帆風(fēng)順的。去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。
商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)張威：“居民收入的預(yù)期減弱，相對(duì)就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)需求，或者是消費(fèi)信心轉(zhuǎn)弱；另外一方面，在消費(fèi)者追求消費(fèi)更加多元化、個(gè)性化的同時(shí)，消費(fèi)更趨于理性了?！?/p>
開局之年，怎么更好地?cái)U(kuò)大內(nèi)需？黨中央作出一系列決策部署，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。2023年，由多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)家居消費(fèi)的若干措施》，以及促進(jìn)電子產(chǎn)品、汽車等大宗消費(fèi)的措施相繼出臺(tái)，金融部門出臺(tái)政策助力促消費(fèi)，商務(wù)部還組織開展了“消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)，并千方百計(jì)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新。
張威：“創(chuàng)新分了很多方面，無論是經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷創(chuàng)新，還是生產(chǎn)者的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)者的服務(wù)創(chuàng)新等等，包括作為消費(fèi)載體的場(chǎng)景創(chuàng)新，所有創(chuàng)新是最實(shí)在地能夠激發(fā)消費(fèi)潛能的有效方式。”
去年，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》，也被稱為促消費(fèi)“20條”，就提出，要以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場(chǎng)新需求。
前幾年，旅游和餐飲這種聚集型消費(fèi)受的影響是最大的，但它也是疫情消退后復(fù)蘇最為明顯的。去年以來，為了提振旅游消費(fèi)，各項(xiàng)政策發(fā)力就都注重了一個(gè)“新”字。比如，打造新場(chǎng)景，創(chuàng)造新體驗(yàn)。
在西安的這個(gè)景區(qū)，游客可以上臺(tái)和演員近距離互動(dòng)，參與答題。
在這個(gè)沉浸式旅游場(chǎng)景里，游客不僅可以穿著唐風(fēng)服飾打卡拍照，甚至還可以參演一出唐劇，不再只是一個(gè)旁觀的游客。
2023年，各地還在不斷推動(dòng)體育、音樂、特色美食等與旅游深度融合，創(chuàng)造消費(fèi)新熱點(diǎn)，而促消費(fèi)“20條”中所提到的壯大數(shù)字消費(fèi)也有了新進(jìn)展。新技術(shù)的不斷成熟正在不斷催生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。龍年春節(jié)，3D立體的無人機(jī)表演成為不少景區(qū)的“新寵”，而這項(xiàng)表演正是依托于現(xiàn)代科技，每架無人機(jī)都要接收精確到納秒的衛(wèi)星定位信息，這需要強(qiáng)大的計(jì)算能力。
促消費(fèi)“20條”中，有4條是專門針對(duì)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的，包括擴(kuò)大餐飲服務(wù)消費(fèi)、提升健康服務(wù)消費(fèi)等等。隨著人們的消費(fèi)需求不斷升級(jí)，以及促消費(fèi)政策落地見效，2023年，我國服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)20%，比商品零售額快14.2個(gè)百分點(diǎn)，表現(xiàn)亮眼。未來，服務(wù)消費(fèi)仍有很大的增長(zhǎng)空間。
張威：“從消費(fèi)本身來說，增量就在于兩個(gè)‘新’上，要么就是從沒有到有的創(chuàng)新。實(shí)際上服務(wù)消費(fèi)就存在著從原來服務(wù)消費(fèi)的需求不足，隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)生了很多新的服務(wù)消費(fèi)需求，這是一部分增量；還有一部分增量是已經(jīng)有，但是供給水平不能很好滿足消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，這一部分服務(wù)供給能力的提升、水平的提升，也會(huì)增加新的服務(wù)消費(fèi)需求?！?/p>
2024年擴(kuò)大內(nèi)需怎么干？去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
董煜：“通過好的投資不斷去引領(lǐng)和創(chuàng)造新的消費(fèi)熱點(diǎn)，與此同時(shí)通過消費(fèi)的帶動(dòng)作用，也給投資指明方向，使得投資朝著更有回報(bào)的方向發(fā)展。通過不斷找到消費(fèi)和投資之間的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)這兩項(xiàng)工作之間的循環(huán)，整體帶動(dòng)內(nèi)需提升到新的水平?！?/p>
今年1月，商務(wù)部等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》，進(jìn)一步釋放家電家具消費(fèi)潛力，各地各部門也都出臺(tái)了一系列舉措，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力。
在促進(jìn)消費(fèi)和投資復(fù)蘇，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也是2023年以來中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。
今年春節(jié)期間，備受矚目的C919國產(chǎn)大飛機(jī)首次服務(wù)春運(yùn)。
C919是我國首次按照國際通行適航標(biāo)準(zhǔn)自行研制、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的噴氣式干線客機(jī)。經(jīng)過多年研制，去年5月28日，C919成功完成商業(yè)載客首飛，中國人終于圓了自己的“大飛機(jī)夢(mèng)”，這也成了中國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大時(shí)代成果。
不過當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新仍然存在一些短板。未來，要想在國際競(jìng)爭(zhēng)的新賽道上不掉隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑，就必須牢牢抓住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。2023年，習(xí)近平總書記首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念，為我們培育新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)指明了方向。
董煜：“過去對(duì)一個(gè)企業(yè)來說，建一個(gè)廠房，土地、車間、設(shè)備等等，這些投入在投入當(dāng)中是占大頭的，也就是說生產(chǎn)主要依賴于傳統(tǒng)要素投入。對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力來說更重要地依靠什么呢？它依靠的是創(chuàng)新。通過創(chuàng)新要素在發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮更大的作用，實(shí)際上能夠使得經(jīng)濟(jì)效益和效率會(huì)得到更快提升?！?/p>
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。2023年，我國組建中央科技委員會(huì)，重新組建科學(xué)技術(shù)部，深化科技體制改革，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。這一年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10.3%，快于全部投資7.3個(gè)百分點(diǎn)，為新動(dòng)能的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告顯示，2023年，我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名升至第12位，擁有的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一。
董煜：“通過組建新的機(jī)構(gòu)，通過加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，以及加快科技創(chuàng)新的體制機(jī)制改革，在過去一年可以看到，在不同領(lǐng)域?qū)τ趧?chuàng)新的重視程度不斷提升了，對(duì)打通科技成果到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化通道也更加順暢了。這些都使得創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)更加緊密結(jié)合起來，資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈也會(huì)更加緊密結(jié)合起來，這些都會(huì)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大起到非常重要的支撐作用?！?/p>
2023年，我國成立國家數(shù)據(jù)局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。截至2023年底，我國累計(jì)建成5G基站337.7萬個(gè)。以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。
今年，我國5.5G網(wǎng)絡(luò)有望實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用，人形機(jī)器人、量子技術(shù)等取得新進(jìn)展，生成式人工智能也不斷迭代升級(jí)，而積極培育這樣的未來產(chǎn)業(yè)，也正是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要一環(huán)。
今年，工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，提出重點(diǎn)推進(jìn)未來制造、未來信息等六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各部門在部署今年工作時(shí)，也都把加快培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力放在了重要位置。
董煜：“我們要把這些未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向作為引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要突破口，要把資源，各方面的力量，集中到支持這些未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大上面去，促使它們盡快形成規(guī)模。要像過去培育新能源汽車這樣去培育出新賽道來，培育出更多國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)，這樣中國經(jīng)濟(jì)能夠真正占領(lǐng)制高點(diǎn)，也真正能夠?qū)崿F(xiàn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)?！?/p>
2023年以來，中國經(jīng)濟(jì)在爬坡過坎中前行，我們一直堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展：從全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興到促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從積極推進(jìn)高水平對(duì)外開放到更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從全面深化改革到保障人民幸福安康，目標(biāo)明確，定力十足。新征程上，面對(duì)前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，我們就有信心贏得主動(dòng)、贏得未來。
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