央視網(wǎng)消息：3月4日12時，十四屆全國人大二次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人婁勤儉先后回答了中外媒體的十余個問題，涉及2024年立法工作重點(diǎn)、開放、科技強(qiáng)國等熱點(diǎn)話題。
婁勤儉介紹，十四屆全國人大二次會議將于3月5日上午開幕，3月11日下午閉幕，會期7天，共安排3次全體會議。
大會議程共有七項：
第一項，審議政府工作報告；
第二項，審查2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案；
第三項，審查2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報告、2024年中央和地方預(yù)算草案；
第四項，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國國務(wù)院組織法（修訂草案）》的議案；
第五項，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告；
第六項，審議最高人民法院工作報告；
第七項，審議最高人民檢察院工作報告。
會議期間將舉行三場記者會，請國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志分別就外交、經(jīng)濟(jì)、民生等主題回答記者的提問。每次全體會議前將安排“代表通道”，全體會議后將安排“部長通道”。
為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障
光明日報記者提問：“2024年是實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，黨中央已經(jīng)作出一系列部署和安排。請問，全國人大的立法工作將如何更好保障中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展？”
婁勤儉表示，國內(nèi)外各方面都很關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)對扎實做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署。全國人大及其常委會作為國家立法機(jī)關(guān)，主要通過行使國家立法權(quán)，為做好經(jīng)濟(jì)工作、推動高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。接下來，全國人大的立法工作將在以下幾個方面重點(diǎn)發(fā)力，來落實黨中央的部署和安排：
一是圍繞改革抓立法。包括落實金融體制改革、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大，通過立法把改革成果固定下來，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。二是聚焦開放抓立法。包括制定關(guān)稅法、修改國境衛(wèi)生檢疫法，完善現(xiàn)行法律的涉外條款，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。三是突出高質(zhì)量發(fā)展抓立法。為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，組織生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法。包括制定學(xué)位法、學(xué)前教育法，修改傳染病防治法等。
總的看，中國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們有足夠的信心和底氣。全國人大及其常委會將深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，穩(wěn)中求進(jìn)推動立法工作，以高質(zhì)量立法保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
全力支持香港基本法第23條立法工作
香港TVB記者提問：“自2020年全國人大通過香港國安法后，特區(qū)政府已于今年2月28日完成香港基本法第23條立法的公眾咨詢。請問發(fā)言人，這將對香港的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生什么影響？未來中央對促進(jìn)香港的穩(wěn)定發(fā)展有何考慮？”
婁勤儉介紹，盡早完成香港基本法規(guī)定的維護(hù)國家安全立法，是香港特區(qū)履行維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任，也是特區(qū)落實香港基本法、全國人大關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定的，以及香港國安法有關(guān)規(guī)定的法定義務(wù)。
這項立法與香港國安法有效銜接，與香港其他法律融會貫通，共同構(gòu)成系統(tǒng)完善的維護(hù)國家安全法律體系，有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港長期繁榮穩(wěn)定，有利于保障香港全體居民的根本福祉，有利于保護(hù)世界各地來香港投資的利益，確保香港長治久安，“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)密切關(guān)注、全力支持香港特區(qū)做好有關(guān)立法工作。
推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)
中國日報記者提問發(fā)言人，請問如何看待各國在科技領(lǐng)域的競爭？近年來全國人大在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)方面做了哪些工作？
婁勤儉表示，5G、芯片、人工智能都屬于計算機(jī)和通信范疇。近年來，計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來交叉融合創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。在這個過程中，各國在科技領(lǐng)域出現(xiàn)競爭是正常的。中國主張，開放合作才是探索科學(xué)前沿、推動科技發(fā)展的正確選擇，科技競技場應(yīng)遵循科技發(fā)展規(guī)律，符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”只會阻礙全球科技進(jìn)步，損害全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉大全球發(fā)展鴻溝。
我們提出高水平科技自立自強(qiáng)，并不是要關(guān)起門來搞研發(fā)，而是致力于推動全球科技創(chuàng)新協(xié)作，積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，共同推進(jìn)基礎(chǔ)研究，推動科技成果轉(zhuǎn)化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，更好增進(jìn)人類福祉。
促進(jìn)國防實力和經(jīng)濟(jì)實力同步提升
對于媒體關(guān)注的“國防預(yù)算”問題，婁勤儉表示，近年來，為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，適應(yīng)中國特色軍事變革的需要，更好履行大國國際責(zé)任義務(wù)，中國在推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的同時，總體保持國防支出合理穩(wěn)定增長，促進(jìn)國防實力和經(jīng)濟(jì)實力同步提升。與美國等軍事大國相比，中國的國防支出無論是占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、占國家財政支出的比重，還是國民人均國防費(fèi)、軍人人均國防費(fèi)等，一直都是比較低的。中國堅定不移走和平發(fā)展道路，愿與各國共享發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
夯實高水平開放法治根基
對于媒體關(guān)注的法律修訂問題，婁勤儉表示，新修訂的反間諜法并沒有擴(kuò)大間諜行為的范圍，而是在參考國際通行做法、合理借鑒各國法律制度的基礎(chǔ)上，完善了間諜行為的定義，明確了非法行為和合法行為的界限，增強(qiáng)了外國企業(yè)和外國人在華投資、工作、生活的確定性和安全感，不針對商業(yè)往來、科研合作、學(xué)術(shù)交流等正?；顒?。我們反對通過曲解反間諜法抹黑破壞中國營商環(huán)境的行徑。
中國始終堅持改革開放基本國策，發(fā)展對外關(guān)系、促進(jìn)友好交往，歡迎并吸引外國人和境外企業(yè)、組織來華商貿(mào)投資、交流合作。對這一點(diǎn)，中國的態(tài)度從未改變，也不會改變。中國將堅持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對外開放，在擴(kuò)大開放中推進(jìn)涉外法治建設(shè)，不斷夯實高水平開放的法治根基。
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