在我國(guó)加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅是廣西把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求的工作抓手。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“廣西發(fā)展的潛力在開(kāi)放，后勁也在開(kāi)放”。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，是廣西培育新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要路徑。一方面，廣西背靠大西南、毗鄰粵港澳、面向東南亞，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在本輪全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)整呈現(xiàn)區(qū)域化、本土化、碎片化的特征。對(duì)于廣西而言，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，通過(guò)更高水平的開(kāi)放，積極參與全球分工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。另一方面，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份相比，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，綜合科技創(chuàng)新水平偏低，這就要求廣西勇于、善于向國(guó)內(nèi)外開(kāi)放，吸引要素，擴(kuò)大市場(chǎng)，借助高水平資源推動(dòng)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
通過(guò)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，廣西可在以下幾個(gè)方面著力做好工作。
一是以開(kāi)放深化創(chuàng)新引領(lǐng)。在企業(yè)中樹(shù)立以科技創(chuàng)新為核心的發(fā)展理念，支持引導(dǎo)本地企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，推動(dòng)企業(yè)與區(qū)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外高校及研究機(jī)構(gòu)的合作。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，拓寬創(chuàng)新視野。通過(guò)健全和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和社會(huì)信用制度，加快形成有效的知識(shí)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制。
二是以開(kāi)放擴(kuò)寬資金支持。通過(guò)政策引導(dǎo)和金融創(chuàng)新，吸引更多的社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入到關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資金鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有效對(duì)接。優(yōu)化金融服務(wù)，降低企業(yè)融資成本，充分利用科技創(chuàng)新再貸款等各種創(chuàng)新政策工具，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的扶持，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
三是以開(kāi)放推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一方面，向國(guó)內(nèi)外引才引智，進(jìn)行技術(shù)改造和模式創(chuàng)新，提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值，推動(dòng)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。另一方面，面向海內(nèi)外積極開(kāi)拓市場(chǎng)，助力特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，政府應(yīng)以全球視野加強(qiáng)規(guī)劃，為廣西前瞻性謀劃好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展?，F(xiàn)階段，可以在區(qū)內(nèi)大力引進(jìn)、培育“燈塔工廠”和“獨(dú)角獸企業(yè)”，前者代表著當(dāng)前最高水平的智能制造，后者具備很強(qiáng)的創(chuàng)新能力與發(fā)展?jié)摿?，這些企業(yè)的示范和引領(lǐng)效應(yīng)，能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游企業(yè)朝著數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)行業(yè)整體水平的提升。
四是以開(kāi)放完善人才積累。在應(yīng)用基礎(chǔ)研究以及人才培養(yǎng)方面，進(jìn)行穩(wěn)定持久的投入，構(gòu)建梯度分明的人才培養(yǎng)體系。用好自貿(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，促進(jìn)人才流動(dòng)，加大力度吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才集聚，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，留住優(yōu)秀人才。
（作者系廣西大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院/中國(guó)—東盟金融合作學(xué)院副教授）
（作者：劉騫文)
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