當(dāng)代中國與世界研究院 孫明 張昱
全國兩會(huì)是世界觀察中國、讀懂中國的重要窗口。2024年兩會(huì)期間，國際社會(huì)再次聚焦中國，觀察政策走向和行動(dòng)方案，了解全過程人民民主，感受經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展脈搏，探究中國與各國合作機(jī)遇，期待中國為世界注入更多穩(wěn)定性和確定性。
從國際輿論反應(yīng)看，經(jīng)濟(jì)引擎、科技創(chuàng)新、能源轉(zhuǎn)型、共建“一帶一路”和對(duì)外開放等領(lǐng)域的“機(jī)遇中國”聲音更集中、反響更熱烈，對(duì)中國與世界未來發(fā)展的影響也更加突出。
經(jīng)濟(jì)機(jī)遇：中國經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎
2024年《政府工作報(bào)告》提出的5%左右的年度GDP增長目標(biāo)，釋放出積極信號(hào)，傳遞了發(fā)展信心，讓外界感知到即使內(nèi)部外部環(huán)境依然困難，但是中國消費(fèi)市場規(guī)模龐大、供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)，創(chuàng)新能力日益強(qiáng)大，中國將持續(xù)成為跨國企業(yè)最重要的市場之一。
國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容，將2024年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期在去年10月報(bào)告的基礎(chǔ)上調(diào)至3.1%，主要原因是看好中國、美國及多個(gè)新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長勢頭。IMF在更新內(nèi)容中指出，上調(diào)中國增長預(yù)期反映出去年中國經(jīng)濟(jì)高于預(yù)期增長勢頭的延續(xù)和中國出臺(tái)相關(guān)政策產(chǎn)生的帶動(dòng)作用。高盛集團(tuán)、瑞銀集團(tuán)等國際金融機(jī)構(gòu)也陸續(xù)發(fā)布報(bào)告，認(rèn)為2024年中國消費(fèi)和服務(wù)業(yè)將延續(xù)復(fù)蘇趨勢。中國德國商會(huì)發(fā)布2023/24年度商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告顯示，91%受訪德國企業(yè)表示將繼續(xù)扎根中國市場，超過半數(shù)的受訪德企計(jì)劃未來兩年內(nèi)增加對(duì)華投資，商會(huì)成員預(yù)計(jì)三至五年內(nèi)會(huì)出現(xiàn)更好時(shí)光。
創(chuàng)新機(jī)遇：中國多領(lǐng)域科研創(chuàng)新為世界注入動(dòng)力
“新質(zhì)生產(chǎn)力”“科技創(chuàng)新”“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”成為近期外媒熱議中國高質(zhì)量發(fā)展的高頻詞，境外媒體、智庫學(xué)者紛紛從內(nèi)涵特征、時(shí)代背景、國內(nèi)國際影響等多個(gè)層面對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力展開熱議，多用“創(chuàng)新”“科技”“高端”“高效”等詞匯加以描述。國際輿論認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力是一種創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)，已經(jīng)成為中國以創(chuàng)新和科技進(jìn)步賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基石，旨在通過總體布局尋找新突破點(diǎn)，從而為持續(xù)不振的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新動(dòng)力。
近年來，中國不斷提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，獲得國際社會(huì)廣泛關(guān)注和認(rèn)可?！督袢瞻突固埂房隙ㄖ袊鴮?duì)創(chuàng)新研發(fā)的重視，認(rèn)為這將帶動(dòng)人工智能、可再生能源和生物技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步。美國信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)（ITIF）也在報(bào)告中指出，中國在電子產(chǎn)品、化學(xué)品、機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車、金屬制品以及電氣設(shè)備等領(lǐng)域領(lǐng)先世界。國際輿論期待中國以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造發(fā)展新優(yōu)勢，從而帶動(dòng)更多科研成果惠及世界。
綠色機(jī)遇：引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型利好中國與世界
有輿論注意到，中國政府工作報(bào)告顯示發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)已被確定為推動(dòng)高質(zhì)量增長的戰(zhàn)略重點(diǎn)，由此積極評(píng)價(jià)中國在努力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展以及在清潔技術(shù)研發(fā)、向可再生能源過渡等方面所作的工作，總體認(rèn)為各國應(yīng)與中國加強(qiáng)合作，加速全球可再生能源部署。對(duì)于中國2023年可再生能源占全國發(fā)電總裝機(jī)容量超過50%，英國《金融時(shí)報(bào)》指出中國在綠色轉(zhuǎn)型方面取得的進(jìn)展對(duì)中國和世界都是好事。
具體而言，中國企業(yè)和資本在全球能源轉(zhuǎn)型中扮演核心角色，尤其在可再生能源供應(yīng)鏈方面表現(xiàn)突出，必將吸引各國與中國合作；中國的太陽能制造業(yè)對(duì)全球可再生能源部署同樣也起到關(guān)鍵作用；中國在海灣國家能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用，反映出兩地間建立更廣泛經(jīng)濟(jì)關(guān)系的趨勢；西方進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型，需要與中國合作，這對(duì)于降低能源轉(zhuǎn)型和氣候保護(hù)成本十分重要。彭博新能源財(cái)經(jīng)此前也報(bào)道稱，中國是唯一能夠在2030年前將可再生能源安裝量增加兩倍的主要國家，這種從高碳和化石燃料能源模式的轉(zhuǎn)變，為未來十年乃至更長時(shí)間的可持續(xù)增長和有意義的減排帶來了希望。
合作機(jī)遇：“一帶一路”推動(dòng)全球新型城市建設(shè)造福世界
“一帶一路”倡議自實(shí)施以來，契合共建國家發(fā)展需要，多國積極響應(yīng)并熱情參與，有不少國家從參與“一帶一路”建設(shè)中獲得了長期收益。面對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的迫切需求，“一帶一路”建設(shè)更是樹立了國際合作典范，聚焦生物多樣性保護(hù)，推廣清潔能源，構(gòu)建完善的環(huán)境治理體系，深度融入相關(guān)國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，為增強(qiáng)全球環(huán)保共識(shí)鋪路架橋。
與此同時(shí)，國際社會(huì)注意到，“一帶一路”在城市發(fā)展和互聯(lián)互通方面的實(shí)踐，改變?cè)S多城市的未來，推動(dòng)全球新型城市建設(shè)。美國《外交事務(wù)》認(rèn)為，“一帶一路”是全面的城市化項(xiàng)目，中國打造的互聯(lián)互通將催生一種新型跨國市場，改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)的聯(lián)系方式?！耙粠б宦贰背h可能會(huì)帶來一種新型城市，這種城市或許會(huì)成為新國際秩序的基礎(chǔ)。非洲和歐亞大陸的城市化程度會(huì)大大提高，小城市則可能轉(zhuǎn)變?yōu)榉睒s的物流中心，城市空間變得越來越高效、安全且可持續(xù)。
開放機(jī)遇：中國擴(kuò)大對(duì)外開放為各國提供合作機(jī)遇
在全國兩會(huì)期間舉行的外交主題記者會(huì)上，中國宣布進(jìn)一步對(duì)瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時(shí)、盧森堡六國試行免簽政策，受到國際輿論廣泛關(guān)注。一段時(shí)間以來中國不斷優(yōu)化簽證政策，為法國、德國、意大利等國提供了單方面免簽入境的政策，與新加坡、安提瓜和巴布達(dá)、泰國簽署互免持普通護(hù)照人員簽證協(xié)定，為人員往來提供便利，促進(jìn)跨國消費(fèi)和旅游業(yè)及商貿(mào)活動(dòng)。中國持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放帶來的巨大機(jī)遇得到外界認(rèn)可。
西班牙《國家報(bào)》分析稱，中國擴(kuò)大免簽政策旨在進(jìn)一步促進(jìn)人員交流，服務(wù)于中國高質(zhì)量發(fā)展和對(duì)外開放。近幾個(gè)月來，中國采取切實(shí)舉措促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和人員交流，展示出持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放的誠意。彭博社評(píng)論稱，中國政府表現(xiàn)出推動(dòng)旅游和商業(yè)聯(lián)系的強(qiáng)大動(dòng)力。
中國擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，也進(jìn)一步提振了外企的信心。中國歐盟商會(huì)和中國英國商會(huì)的負(fù)責(zé)人均表示，有跡象表明，中國政府對(duì)外國關(guān)切變得更加開放，為各渠道接觸提供了更多機(jī)會(huì)，有助于切實(shí)改善企業(yè)信心。德國《商報(bào)》認(rèn)為中國的類似政策便利了商務(wù)人士的往來，將向企業(yè)界釋放明確的積極信號(hào)。
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