今年是澳門回歸祖國(guó)25周年?；貧w祖國(guó)以來(lái)，澳門與內(nèi)地科技合作不斷深化，取得積極成效。“科技部與澳門特別行政區(qū)政府密切協(xié)作，推進(jìn)中央惠澳科技政策落實(shí)落地，以科技創(chuàng)新助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，更好融入國(guó)家發(fā)展大局?！笨萍疾繃?guó)際合作司司長(zhǎng)、港澳臺(tái)辦公室主任戴鋼告訴記者。
構(gòu)建長(zhǎng)效合作機(jī)制
澳門的科技力量是國(guó)家創(chuàng)新體系和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。多年來(lái)，內(nèi)地與澳門構(gòu)建起長(zhǎng)效科創(chuàng)合作機(jī)制。
2005年，科技部牽頭與澳門特區(qū)政府建立內(nèi)地與澳門科技合作委員會(huì)機(jī)制，內(nèi)地成員包括中央和國(guó)家機(jī)關(guān)以及地方科技主管部門共10家單位，至今已召開(kāi)17次會(huì)議。為進(jìn)一步支持澳門科技創(chuàng)新發(fā)展，2019年3月，科技部與澳門特區(qū)政府簽署了《內(nèi)地與澳門加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作備忘錄》，聚焦5個(gè)重點(diǎn)方向制定了27項(xiàng)具體舉措。
項(xiàng)目投入方面，科技部、財(cái)政部分別于2018年和2021年兩次聯(lián)合發(fā)布相關(guān)文件，實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)過(guò)境支持澳門科技創(chuàng)新發(fā)展。2018年至今，科技部累計(jì)對(duì)澳門開(kāi)放30個(gè)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)，澳門4家高校可直接申請(qǐng)。自然科學(xué)基金委對(duì)澳門開(kāi)放優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目和杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目。13.3萬(wàn)臺(tái)（套）大型科研儀器對(duì)澳門開(kāi)放共享?！?015年至2023年，科技部和自然科學(xué)基金委圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域部署內(nèi)地與澳門聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目178項(xiàng)，內(nèi)地資助經(jīng)費(fèi)2.78億元?！贝麂撜f(shuō)。
科研平臺(tái)是合作重點(diǎn)之一。澳門布局建設(shè)了4個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心、澳門大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新研究所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心獲批成為“國(guó)家備案眾創(chuàng)空間”。澳門城市大學(xué)與蘇州大學(xué)、葡萄牙埃武拉大學(xué)共建中國(guó)—葡萄牙文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，于2020年獲得科技部批準(zhǔn)，是港澳地區(qū)首個(gè)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。依托澳門科技大學(xué)建設(shè)的澳門海岸帶生態(tài)環(huán)境國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站，于2022年3月28日正式掛牌成立，已成為港澳地區(qū)首個(gè)國(guó)家野外站。澳門、珠海、橫琴三方共建的中國(guó)—葡語(yǔ)系國(guó)家科技交流合作中心，已于2023年10月啟用實(shí)體場(chǎng)地。
2005年至2023年，科技部支持澳門特區(qū)政府舉辦了18屆澳門科技周，累計(jì)吸引20余萬(wàn)人次參觀。2011年至2023年，科技部與澳門特區(qū)政府在澳門成功舉辦了10屆“中藥質(zhì)量鑒定技術(shù)研修班”，來(lái)自內(nèi)地29個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的230余名學(xué)員參加研修。此外，內(nèi)地與澳門企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、澳門師生科普夏（冬）令營(yíng)等品牌交流活動(dòng)定期舉辦，均成為科創(chuàng)交流的閃亮舞臺(tái)。
打造嶄新科創(chuàng)名片
如今，澳門在中藥質(zhì)量研究、太空科學(xué)、健康科學(xué)等領(lǐng)域已經(jīng)有了相當(dāng)扎實(shí)的基礎(chǔ)，高水平科研成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新成為澳門的嶄新名片。
澳門科技大學(xué)月球與行星科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我國(guó)天文與行星科學(xué)領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，深度參與了嫦娥探月、火星探測(cè)等國(guó)家深空探測(cè)計(jì)劃。2023年5月，該實(shí)驗(yàn)室與內(nèi)地合作研制并成功發(fā)射了“澳門科學(xué)一號(hào)”，這是國(guó)際首顆低緯度地磁場(chǎng)與空間環(huán)境科學(xué)探測(cè)衛(wèi)星。澳門大學(xué)與澳門科技大學(xué)聯(lián)合設(shè)立的“中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，是全國(guó)中醫(yī)藥研究領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化領(lǐng)域成果顯著，為10多種中藥制定國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，助力澳門和粵港澳大灣區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“2000年至今，澳門有5個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。其中，主持完成3項(xiàng)，參與完成2項(xiàng)?！贝麂撜f(shuō)。
澳門大學(xué)亞太經(jīng)濟(jì)與管理研究所副所長(zhǎng)羅振雄表示，澳門特區(qū)政府積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)澳門智慧城市的轉(zhuǎn)型和建設(shè)。早在2017年，澳門特區(qū)政府旅游局就在《澳門旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中提出了各項(xiàng)推動(dòng)智慧旅游的發(fā)展策略。此外，澳門與內(nèi)地大型平臺(tái)企業(yè)簽署《構(gòu)建智慧城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，通過(guò)內(nèi)地企業(yè)領(lǐng)先的云計(jì)算和應(yīng)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升澳門旅游產(chǎn)業(yè)資源的利用效率。澳門特區(qū)旅游局推出“旅游信息交換平臺(tái)”“旅客洞察應(yīng)用”等應(yīng)用軟件，擴(kuò)大了全城免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍。經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局則通過(guò)舉辦“關(guān)前薈”和“悠路環(huán)”等活動(dòng)，利用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等互動(dòng)技術(shù)帶動(dòng)舊區(qū)經(jīng)濟(jì)。文化局也在部分世界遺產(chǎn)景點(diǎn)增設(shè)了虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）導(dǎo)覽系統(tǒng)，方便旅客獲取景點(diǎn)介紹、歷史文化解說(shuō)等詳細(xì)旅游信息。
伴隨著橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)推進(jìn)，“澳門研發(fā)+橫琴轉(zhuǎn)化”模式更加成熟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，橫琴現(xiàn)有注冊(cè)的澳門科技企業(yè)近800家，科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)20家，澳門高校4所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室橫琴分部、橫琴先進(jìn)智能計(jì)算中心、中國(guó)—葡語(yǔ)系國(guó)家科技交流合作中心（珠海·橫琴）等多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)相繼入駐。
激發(fā)深度融合勢(shì)能
展望未來(lái)，積極融入國(guó)家發(fā)展大局，澳門將會(huì)更加繁榮，澳門居民的生活也將越來(lái)越好?？萍疾繉⒅攸c(diǎn)采取哪些措施支持澳門科技創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入新階段？
戴鋼表示，將從三個(gè)方面著手。一是支持澳門深度融入國(guó)家科技創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。加強(qiáng)新時(shí)代兩地合作的頂層設(shè)計(jì)，更好引領(lǐng)兩地各領(lǐng)域的交流合作。進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)地與澳門科技合作委員會(huì)作用，推動(dòng)國(guó)家和地方科技創(chuàng)新資源持續(xù)加大對(duì)澳門的開(kāi)放力度。支持澳門參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，把握粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的寶貴機(jī)遇，激發(fā)產(chǎn)學(xué)研深度融合勢(shì)能。二是支持澳門發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)中成為“以科技與世界對(duì)話”的窗口。支持澳門參與我國(guó)與葡語(yǔ)系國(guó)家建立的科技合作機(jī)制，賦能中國(guó)—葡語(yǔ)系國(guó)家科技交流合作中心未來(lái)發(fā)展。支持澳門搭建國(guó)際高端科技與學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，吸引更多國(guó)際優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源。三是深化內(nèi)地與澳門科技人文交流，營(yíng)造澳門科技創(chuàng)新氛圍。繼續(xù)共同舉辦澳門科技周、中藥質(zhì)量鑒定技術(shù)研修班等品牌交流活動(dòng)，通過(guò)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、項(xiàng)目路演、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持澳門青年開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
澳門于2023年11月發(fā)布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）》，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，聚焦科創(chuàng)生態(tài)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺(tái)和空間載體等，制定了一系列量化指標(biāo)。其中包括，在未來(lái)5年內(nèi)，澳門的科創(chuàng)研發(fā)投入將不少于50億澳門元，這是澳門歷年來(lái)最高的科創(chuàng)投入金額。規(guī)劃還提出，需要利用橫琴粵澳深度合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資基金，對(duì)澳門和橫琴的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，以撬動(dòng)社會(huì)資本，同時(shí)完善澳門和橫琴的金融市場(chǎng)配套，為科創(chuàng)發(fā)展提供有效的資金支持。
澳門特區(qū)政府駐京辦主任梁潔芝表示，《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》簽署20多年來(lái)，雙方在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作四大領(lǐng)域通力合作，為各行各業(yè)創(chuàng)造商機(jī)，促進(jìn)內(nèi)地和澳門之間的人員、貨物及資金的聯(lián)動(dòng)流通，深化兩地投資及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與交流，為澳門企業(yè)及專業(yè)人士到內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇，充分彰顯了國(guó)家對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元和融入國(guó)家發(fā)展大局的大力支持。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 佘惠敏 劉 亮）
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