最近一段時(shí)間,部分美西方政客和媒體不斷渲染所謂“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”。分析人士普遍認(rèn)為,“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”站不住腳,來(lái)自權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)也不支持所謂的“產(chǎn)能過?!?。“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”實(shí)質(zhì)上是抹黑和打壓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的政治工具,其背后凸顯的是逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義,其結(jié)果是阻礙全球貿(mào)易,損害各國(guó)共同利益。
多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家和跨國(guó)企業(yè)高管表示,中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)重要地位,這是全球企業(yè)和消費(fèi)者自主決策的結(jié)果。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式具有比較優(yōu)勢(shì),使其成為世界制造業(yè)的中心。
亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家樸之水稱,對(duì)“中國(guó)輸出過剩產(chǎn)能”的擔(dān)憂證據(jù)不足。他指出,世界貿(mào)易組織通過征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅解決不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題,但沒有有力的證據(jù)表明這兩種做法適用于中國(guó)。
當(dāng)今世界面臨的關(guān)鍵問題不是新能源產(chǎn)能過剩,而是嚴(yán)重短缺。以新能源汽車為例,據(jù)國(guó)際能源署測(cè)算,2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬(wàn)輛,是2022年的4倍多。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),2023年中國(guó)新能源汽車出口120.3萬(wàn)輛。這意味著全球市場(chǎng)對(duì)于新能源產(chǎn)品存在巨大潛在需求,當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)能還遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。
摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)稱,“刻意針對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,并暗示中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是靠政府補(bǔ)貼,這是不公平的”,許多國(guó)家都在通過政府補(bǔ)貼和相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)力的發(fā)展。以美國(guó)為例,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了《通脹削減法案》,這是該國(guó)有史以來(lái)對(duì)清潔能源和氣候行動(dòng)的最大投資,白宮已向尖端芯片行業(yè)提供了巨額補(bǔ)貼。
泰國(guó)開泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才在接受新華社采訪時(shí)表示,近年來(lái),中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)之所以在國(guó)際市場(chǎng)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是中國(guó)企業(yè)積極創(chuàng)新研發(fā)、控制生產(chǎn)成本的結(jié)果。部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不反思本國(guó)相關(guān)企業(yè)為何失去市場(chǎng),反而指責(zé)中國(guó)輸出“過剩產(chǎn)能”,甚至以此為由打壓公平競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者利益,“實(shí)在令人感到可悲”。
美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪對(duì)所謂“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”背后隱藏的逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義感到擔(dān)憂。拉迪告訴新華社記者,作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他并不清楚如何來(lái)衡量所謂的“產(chǎn)能過?!?。這一觀點(diǎn)似乎意味著,任何國(guó)家都不應(yīng)生產(chǎn)超出國(guó)內(nèi)銷售能力的產(chǎn)品。拉迪擔(dān)心這種論調(diào)走向極端,將導(dǎo)致國(guó)家之間沒有貿(mào)易,對(duì)世界而言將是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。
分析人士指出,在美國(guó)大選前夕,一些政客將所謂“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”和與其他國(guó)家的貿(mào)易不平衡問題作為政治籌碼,其政治考慮優(yōu)先于真正的經(jīng)濟(jì)關(guān)切。北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋表示:“美國(guó)政府聲稱其貿(mào)易政策為‘以工人為中心’,從炮制‘中國(guó)產(chǎn)能過剩論’到對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易調(diào)查,其近期舉措更像是為取悅和討好某些選民群體做姿態(tài),而非出于經(jīng)濟(jì)考慮?!?/p>
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