“中國經(jīng)濟(jì)向前進(jìn)”，今天我們關(guān)注的是“進(jìn)度”。進(jìn)度，就是工作進(jìn)展的速度，進(jìn)度快，就是要在講質(zhì)量的前提下盡量加速。投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長來說具有關(guān)鍵作用，而體現(xiàn)投資效益的一個(gè)很重要的維度就是進(jìn)度，投資項(xiàng)目既要保證質(zhì)量，也要講究進(jìn)展速度。一季度，我國固定資產(chǎn)投資增速比去年全年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，這背后，離不開這樣幾個(gè)有量有質(zhì)的數(shù)據(jù)。
一是30%！這是今年我國中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)的進(jìn)度。7000億的中央預(yù)算內(nèi)投資，目前已下達(dá)超過2000億元，占全年比重超過30%。
二是1.5萬個(gè)！這是我國2023年增發(fā)的國債項(xiàng)目落地情況。1萬億的增發(fā)國債，如今已經(jīng)全部下達(dá)，落實(shí)到1.5萬個(gè)工程項(xiàng)目中。而這1萬億中，防洪排澇等水利設(shè)施工程占大頭。河北，國債資金下達(dá)最集中的省份。
這些水利工程的建設(shè)程度怎樣？來看記者在河北涿州的一線調(diào)研。
加班加點(diǎn)
國債項(xiàng)目加緊推進(jìn)
下午5點(diǎn)多鐘，在北拒馬河涿州段應(yīng)急防洪治理工程的一處工人居住點(diǎn)，廚房里點(diǎn)起了灶火，炸魚、切菜，師傅們忙碌著，準(zhǔn)備當(dāng)天的晚飯。這里的廚師告訴記者，為了照顧好白班和夜班的工人師傅，如今，他們每天晚上都得做兩頓飯。
為了讓工人們吃飽、吃好，這里每天都精心準(zhǔn)備了不同的飯菜，而照顧不同人的口味，東北的燉菜，南方的烤魚等都上了菜譜。
河北涿州市北拒馬河防洪工程項(xiàng)目部副總工程師張永其告訴記者，現(xiàn)在他們從全國抽調(diào)了很多有經(jīng)驗(yàn)的工人，山西的，陜西的，河南的，河北的，全力推進(jìn)工程。
北拒馬河涿州段應(yīng)急防洪治理工程，是首批增發(fā)國債資金下達(dá)后，河北第一批開工的項(xiàng)目。工程從去年11月20日開工后，要趕在今年6月底前主體完工，在7個(gè)來月的時(shí)間里，要完成370多萬方的土方量，工期緊張，于是施工方采取兩班倒的方式，晝夜不停工。
晚上9點(diǎn)多，在一處施工現(xiàn)場，40多輛工程車輛排起了長隊(duì)，一片繁忙。在現(xiàn)場記者看到，車輛中，還有天津、北京、山東等很多外地車。
河北涿州市北拒馬河防洪工程項(xiàng)目部副總工程師張永其表示，每天多填一點(diǎn)，工程的進(jìn)度就往前趕一點(diǎn)，就能更早一天完成這個(gè)任務(wù)，使這個(gè)新堤更早地筑建起來，更好地為這個(gè)涿州這一塊起到一個(gè)安全保障。
現(xiàn)在，這里每天都有新的進(jìn)展，土方填筑量已超過80萬方，混凝土攪拌樁進(jìn)度已完成總工程量的90%。
精打細(xì)算
國債資金要“好鋼用在刀刃上”
工人加班加點(diǎn)，工程快速推進(jìn)，這背后，靠的就是充足的資金保障。在調(diào)研時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，這些工程中，國債資金占到了大頭。
在涿州市發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)厮こ痰馁Y金來源中，80%由國債支出，20%由地方資金統(tǒng)籌解決。有了充足的資金保證，災(zāi)后重建項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。
國債資金下達(dá)到地方后，如何保證好鋼用在刀刃上？河北涿州發(fā)展和改革局副局長康建韜告訴記者，關(guān)鍵就在于精打細(xì)算。在他的辦公室，記者發(fā)現(xiàn)了三摞厚度不同的材料，而這三摞材料，對(duì)應(yīng)的卻是同一個(gè)工程。材料厚度從只有幾厘米，到十幾厘米、幾十厘米。
每一次審批，都是一個(gè)精打細(xì)算的過程，工程范圍、施工面積等等都要反復(fù)計(jì)算，三次審批下來，送審的材料越來越多，工程的資金量也越來越精準(zhǔn)。
康建韜介紹，從最開始的5400萬的總投資，到最后的初設(shè)環(huán)節(jié)變成了4700萬，大概省了680萬的資金額度。省的這資金額度是在保證合法合規(guī)、保證工程質(zhì)量的前提下，它所節(jié)約的壓實(shí)的這個(gè)工程的工程量，把這個(gè)省下來的錢又用到了其他的災(zāi)后重建項(xiàng)目上，使這個(gè)資金最大化發(fā)揮效率。
大壩修起來
百姓的日子越過越有勁
有了充足的資金保障，當(dāng)?shù)氐乃?xiàng)目加緊推進(jìn)，河北的國債水利項(xiàng)目開工率已經(jīng)超過53%，涿州市的8個(gè)增發(fā)國債項(xiàng)目中，1個(gè)已完工，4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。
涿州市刁窩鎮(zhèn)西茨村，是去年洪水災(zāi)害最嚴(yán)重的村子之一。今年，記者在這里采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在村子周圍，一個(gè)高5米左右的大壩已經(jīng)初步建成。有了大壩，解決了村民擔(dān)心發(fā)洪水的后顧之憂。
村子外面，大壩上一片繁忙，而在村子里，同樣也是一片熱火朝天，攪拌車、運(yùn)貨車來來往往，村民們正忙著蓋自己的新房子。
村民李聰告訴記者，現(xiàn)在這個(gè)房子預(yù)計(jì)蓋兩層，然后在院子的東角做個(gè)涼亭，到時(shí)候種些花花草草的。
有效投資加力、提速、增質(zhì)
萬億國債項(xiàng)目的加快開工，不僅給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的好處，也支撐著我國固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年一季度，不僅是萬億國債項(xiàng)目進(jìn)度加快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、民生補(bǔ)短板投資等都呈現(xiàn)出加力發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速比前兩個(gè)月加快2個(gè)百分點(diǎn)，成為投資一大亮點(diǎn)，全國多地圍繞高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資加快布局。在安徽蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一家生產(chǎn)無人機(jī)的企業(yè)今年又投資10億元，研發(fā)一種新型的傾轉(zhuǎn)旋翼無人機(jī)。
一季度，我國計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長11.7%，增速比全部投資高7.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長6.2個(gè)百分點(diǎn)。
在四川，國家重大民生工程亭子口灌區(qū)一期工程正加快推進(jìn)，工程將新建總長度約375公里的灌溉渠系，灌溉農(nóng)田面積達(dá)到135.94萬畝。在江西，記者看到，全省130個(gè)示范引領(lǐng)性大中型項(xiàng)目推進(jìn)表按月更新，其中，城市地下管網(wǎng)、保障性安居工程等重大項(xiàng)目進(jìn)度靠前。
最新數(shù)據(jù)顯示，一季度，資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到11.8%，拉動(dòng)GDP增長0.6個(gè)百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長的有力支撐。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資所研究員杜月表示，今年我國投資的發(fā)力點(diǎn)，在投資項(xiàng)目上，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國家戰(zhàn)略要求，錨定優(yōu)化生產(chǎn)力布局、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性、增進(jìn)民生福祉等方向加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備；在投資質(zhì)量上，著力提高投資的綜合效益。既擴(kuò)量，又提質(zhì)，為供需兩端協(xié)同發(fā)力開辟了更廣闊的空間。
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