民間投資呈穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)

最新數(shù)據(jù)顯示，在今年前兩個(gè)月民間投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正的基礎(chǔ)上，一季度民間投資同比增長(zhǎng)0.5%，增速進(jìn)一步回升，扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的民間投資增長(zhǎng)7.7%。民間投資增速穩(wěn)步回升，顯示出民營(yíng)企業(yè)信心持續(xù)恢復(fù)，民間投資活力不斷增強(qiáng)。

民間投資是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主力軍，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍度的“晴雨表”。一段時(shí)間以來(lái)，受復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及市場(chǎng)需求不足的影響，民間投資出現(xiàn)了方向不明、意愿不強(qiáng)、動(dòng)力不足的問(wèn)題，民間投資增長(zhǎng)面臨較大困難和下行壓力。去年以來(lái)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的一系列政策措施密集出臺(tái)：中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布意見(jiàn)，提出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的31條舉措；在國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，統(tǒng)籌推進(jìn)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有關(guān)工作；有關(guān)部門圍繞提振民間投資、促進(jìn)公平準(zhǔn)入、加強(qiáng)法治保障、強(qiáng)化融資支持等方面，陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策舉措，給民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”。

中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)互為主體，民營(yíng)企業(yè)中90%以上是中小企業(yè)，中小企業(yè)中90%以上是民營(yíng)企業(yè)。民間投資回暖，中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)也可印證。一季度，中型企業(yè)、小型企業(yè)制造業(yè)PMI分別為50.6%、50.3%，均是連續(xù)11個(gè)月運(yùn)行在50%以下后重返擴(kuò)張區(qū)間。中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，一季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3，比上季度上升0.2點(diǎn)。其中，投入指數(shù)止跌回升，環(huán)比上升0.2點(diǎn)，企業(yè)投資意愿有所增強(qiáng)。此外，一季度，民營(yíng)和小微貸款增速均明顯高于各項(xiàng)貸款平均增速。

從地方情況看，更多積極信號(hào)在釋放。一季度，山東省民間投資增長(zhǎng)8.6%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)6個(gè)季度增速低于全部投資的局面，民間投資占全部投資比重達(dá)到60.9%。湖南省民間投資同比增長(zhǎng)2.2%、比1月份至2月份回升3.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

透視民間投資結(jié)構(gòu)可以看到，民間投資動(dòng)能增強(qiáng)。當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處在調(diào)整過(guò)程中，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)民間投資整體增速形成較大拖累，但一季度制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)了11.9%，基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)了8.1%，增速分別比全部制造業(yè)投資和全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高出2個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)是引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，隨著我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等成為民間投資大展身手的關(guān)鍵領(lǐng)域。

當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期，有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民間投資增長(zhǎng)的積極因素還將增多。《政府工作報(bào)告》提出，“著力穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，落實(shí)和完善支持政策，實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)”“全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)及配套舉措，進(jìn)一步解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問(wèn)題”。司法部近日表示，正會(huì)同有關(guān)部門加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程，同時(shí)還將加快推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例等法規(guī)項(xiàng)目的制修訂工作，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。

民間投資對(duì)經(jīng)濟(jì)景氣的敏感度高、反應(yīng)快，對(duì)于預(yù)期和信心具有風(fēng)向標(biāo)意義。當(dāng)前，要繼續(xù)著力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，為民營(yíng)企業(yè)在政策上解惑、環(huán)境上解壓、發(fā)展上解憂。既要狠抓落實(shí)，盡快把已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，切實(shí)增強(qiáng)民間投資的政策獲得感；還要進(jìn)一步拆除各種藩籬，加強(qiáng)項(xiàng)目推介，強(qiáng)化要素保障，在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展、有作為。當(dāng)越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)從“感動(dòng)卻不敢動(dòng)”的觀望，變成“擼起袖子加油干”的“拼創(chuàng)闖”，民間投資恢復(fù)向好的基礎(chǔ)才能更為牢固。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：熊麗）