剪輯、攝像：人民網(wǎng)記者 何萌 魏青成
【觀點(diǎn)摘要】
·今年我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”是政策因素、經(jīng)濟(jì)因素、基數(shù)效應(yīng)等共同作用的結(jié)果。
·政策因素和經(jīng)濟(jì)因素共同為我國(guó)全年外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)我國(guó)外貿(mào)有望延續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。
·外貿(mào)新動(dòng)能活力不減、外貿(mào)潛力加快釋放、外貿(mào)伙伴日趨多元是當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的三個(gè)特點(diǎn)，同時(shí)也是三大優(yōu)勢(shì)。
·未來(lái)，我國(guó)要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，推動(dòng)外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”，關(guān)鍵要走“以質(zhì)取勝”之路，以“質(zhì)升”促進(jìn)“量穩(wěn)”。
進(jìn)出口規(guī)模歷史同期首次突破10萬(wàn)億元、進(jìn)出口增速創(chuàng)6個(gè)季度以來(lái)新高、國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到歷史同期最高值……一季度，我國(guó)外貿(mào)交出亮眼“成績(jī)單”，創(chuàng)出多個(gè)“首次”和“最高”。我國(guó)外貿(mào)如何實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”？“紅”在哪里？
“總的來(lái)看，今年我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)‘開(kāi)門紅’是政策因素、經(jīng)濟(jì)因素、基數(shù)效應(yīng)等共同作用的結(jié)果。”日前，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所室主任、研究員金瑞庭做客《中國(guó)經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談》時(shí)表示，今年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)開(kāi)局有力、起勢(shì)良好，傳遞出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃熱力、滿滿活力和強(qiáng)大實(shí)力。
三大因素促我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)“雙提升”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年一季度，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額101693億元，同比增長(zhǎng)5.0%。其中，出口57378億元，增長(zhǎng)4.9%；進(jìn)口44315億元，增長(zhǎng)5.0%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)10.7%，占進(jìn)出口總額的比重為54.3%。
今年《政府工作報(bào)告》提出，“推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”。在此背景下，一季度外貿(mào)取得“開(kāi)門紅”說(shuō)明了什么？得益于哪些因素？金瑞庭表示，一季度外貿(mào)取得良好成績(jī)有以下三點(diǎn)原因：
一是一系列外貿(mào)政策措施落地生效，這是我國(guó)外貿(mào)順利實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”的主要因素。去年以來(lái)，我國(guó)在推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、更大力度吸引和利用外資等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期不斷好轉(zhuǎn)，信心持續(xù)增強(qiáng)，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，穩(wěn)住了我國(guó)外貿(mào)基本盤。
二是國(guó)際市場(chǎng)需求出現(xiàn)了明顯改善，這是我國(guó)外貿(mào)順利實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”的客觀因素。今年一季度，全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，整體恢復(fù)情況顯著好于去年四季度。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)均值為49.6%，明顯好于去年四季度47.9%的平均水平。過(guò)去一段時(shí)間國(guó)際市場(chǎng)需求的回暖，有力支撐了我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)。
三是低基數(shù)效應(yīng)客觀存在。從出口來(lái)看，今年1-2月份出口環(huán)比增速高于歷史均值約10個(gè)百分點(diǎn)以上，客觀上拉高了一季度我國(guó)出口同比增速。
“其中，堅(jiān)強(qiáng)有力且務(wù)實(shí)有效的政策措施是重要保障，國(guó)際市場(chǎng)需求的改善是關(guān)鍵支撐。”金瑞庭認(rèn)為，政策因素和經(jīng)濟(jì)因素共同為我國(guó)全年外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)我國(guó)外貿(mào)有望延續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。
外貿(mào)“開(kāi)門紅”折射我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻變化，地緣政治緊張局勢(shì)和貿(mào)易保護(hù)主義等不利因素仍然存在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的‘晴雨表’和‘風(fēng)向標(biāo)’?！苯鹑鹜ケ硎荆谕獠凯h(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的大背景下，我國(guó)外貿(mào)依然能夠取得“開(kāi)門紅”的佳績(jī)，至少能夠說(shuō)明以下兩點(diǎn)：
一是反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步回升向好。今年以來(lái)，隨著宏觀政策持續(xù)發(fā)力顯效，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，生產(chǎn)穩(wěn)中有升，需求持續(xù)恢復(fù)，先行指標(biāo)和高頻數(shù)據(jù)繼續(xù)向好，特別是3月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.8%，在連續(xù)5個(gè)月運(yùn)行在50%以下后重返擴(kuò)張區(qū)間。今年外貿(mào)取得“開(kāi)門紅”，也進(jìn)一步堅(jiān)定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的信心。
二是反映了中國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。中國(guó)具備世界上最完整的工業(yè)體系，在軟硬基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、創(chuàng)新能力等方面都存在優(yōu)勢(shì)，能以成本優(yōu)勢(shì)對(duì)全球供需變化作出快速響應(yīng)。近年來(lái)，雖然全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局正在發(fā)生深刻重構(gòu)，但“中國(guó)制造”的地位依然穩(wěn)固。我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的持續(xù)向好，進(jìn)一步證明了中國(guó)產(chǎn)品強(qiáng)勁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
金瑞庭總結(jié)稱，外貿(mào)新動(dòng)能活力不減、外貿(mào)潛力加快釋放、外貿(mào)伙伴日趨多元是當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的三個(gè)特點(diǎn)，同時(shí)也是三大優(yōu)勢(shì)。
未來(lái)中國(guó)開(kāi)放的大門只會(huì)越來(lái)越大
經(jīng)濟(jì)全球化雖遭遇逆流，但仍在深入發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前外貿(mào)環(huán)境中存在的困難和不確定性，我國(guó)應(yīng)如何有效應(yīng)對(duì)？在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)又應(yīng)如何把握機(jī)遇，進(jìn)一步培育外貿(mào)新動(dòng)能？
“未來(lái)，我國(guó)要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，推動(dòng)外貿(mào)‘質(zhì)升量穩(wěn)’，關(guān)鍵要走‘以質(zhì)取勝’之路，以‘質(zhì)升’促進(jìn)‘量穩(wěn)’?！苯鹑鹜ケ硎?，可將重點(diǎn)放在以下三個(gè)方面：
一是錨定重點(diǎn)方向，向開(kāi)放要活力。主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域加大制度型開(kāi)放測(cè)試力度，全面推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。發(fā)揮好高水平開(kāi)放平臺(tái)作用，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，打造世界共享大市場(chǎng)。
二是錨定重點(diǎn)領(lǐng)域，向改革要?jiǎng)恿?。圍繞外貿(mào)企業(yè)融資、用工、成本等痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，研究出臺(tái)更多有針對(duì)性的政策舉措。持續(xù)完善配套政策，加快市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，幫助外貿(mào)企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)、渠道等問(wèn)題。推動(dòng)加工貿(mào)易提檔升級(jí)，支持承接加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。深度拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三是錨定重點(diǎn)市場(chǎng)，向合作要效力。通過(guò)大力實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略、擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)等重大舉措，不斷做大我國(guó)外貿(mào)“朋友圈”。繼續(xù)辦好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等展會(huì)，為外貿(mào)企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。繼續(xù)深化國(guó)際交流合作，建立健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極妥善應(yīng)對(duì)部分國(guó)家濫用出口管制等歧視性行為。
“展望2024年，中國(guó)開(kāi)放的大門將會(huì)越來(lái)越大，中國(guó)開(kāi)放的開(kāi)放范圍將會(huì)越來(lái)越寬，中國(guó)開(kāi)放的開(kāi)放水平將會(huì)越來(lái)越高?！苯鹑鹜ケ硎荆碌氖袌?chǎng)需求、新的投資機(jī)會(huì)、新的合作項(xiàng)目將會(huì)持續(xù)、大量涌現(xiàn)，中國(guó)不僅將為包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)發(fā)展提供廣闊空間，而且也將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)注入更多強(qiáng)大動(dòng)力。
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