美國財(cái)政部長耶倫近日在接受路透社采訪時(shí)，再次炒作所謂中國“產(chǎn)能過剩”，宣稱所謂中國“產(chǎn)能過剩”不僅僅是美國面臨的問題，也是歐洲、日本、印度和墨西哥等面臨的問題。這種論調(diào)在美國已流行了一段時(shí)間，美國政客和輿論反復(fù)炒作中國“產(chǎn)能過剩”， 污蔑中國以低價(jià)在海外傾銷以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的綠色產(chǎn)品，并將這種情況渲染成“全球威脅”。但明眼人都能看出，這只是并不高明的泛政治化、泛安全化的炒作伎倆，反而揭示了世界綠色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展的一些真實(shí)情況。
眾所周知，產(chǎn)能過剩是相對(duì)需求而言的。從全球范圍看，綠色產(chǎn)業(yè)其實(shí)并不存在產(chǎn)能過剩的情況。綠色產(chǎn)業(yè)之所以勃興，根源在于相關(guān)科技的突破發(fā)展。而技術(shù)突破往往點(diǎn)燃新興產(chǎn)業(yè)，突出表現(xiàn)為市場對(duì)新興產(chǎn)品的旺盛需求。根據(jù)國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬輛，是2022年的4.5倍，同時(shí)全球光伏新增裝機(jī)需求將達(dá)到820吉瓦，是2022年的約4倍。可見，新能源產(chǎn)業(yè)方興未艾，市場潛力巨大且尚待激活，綠色產(chǎn)能發(fā)展剛剛起步，遠(yuǎn)未飽和，又談何過剩？
美方一些人炒作所謂中國“產(chǎn)能過?！保鎸?shí)目的是要打壓中國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以不正當(dāng)手段維護(hù)其在全球產(chǎn)業(yè)鏈中長期以來的壟斷地位。耶倫在采訪中將美國太陽能公司的倒閉歸咎于中國供應(yīng)商“壓低價(jià)格”，雖然歸因錯(cuò)誤，卻也暴露了真實(shí)想法。不難看到，所謂“中國新能源產(chǎn)能過剩論”不過是“美國利益至上論”的翻版。在美方看來，中國綠色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展挑戰(zhàn)美國的實(shí)力和地位，中國的競爭力被“翻譯”成了對(duì)全球（美國）的“安全威脅”。可見，過剩的不是中國的產(chǎn)能，而是美國的焦慮。
事實(shí)上，面對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)能在全球發(fā)展不充分、不平衡的現(xiàn)象，中國走的是一條“各美其美、美美與共”的共贏道路。中國在積極發(fā)展本土綠色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，主動(dòng)開展務(wù)實(shí)的跨國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能合作，積極提供國際公共產(chǎn)品，幫助廣大發(fā)展中國家加快工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)能源的高效、清潔、多樣化轉(zhuǎn)型。國際能源署署長法提赫·比羅爾稱贊，“中國向其他國家提供相關(guān)服務(wù)和支持，顯著提升了清潔能源技術(shù)的可及性，降低了全球使用綠色技術(shù)的成本”。中國的綠色發(fā)展不僅惠及消費(fèi)者，還能使廣大發(fā)展中國家受益于對(duì)華產(chǎn)能合作，尤其是促進(jìn)廣大發(fā)展中國家中低收入人群的能源自由。
反觀美國，它本可與中國一道，共同利用綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇，攜手應(yīng)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能需求不足的挑戰(zhàn)。遺憾的是，美國選擇向中國揮舞“大棒”，用零和博弈的思維看待中國新能源產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題錯(cuò)誤歸因。當(dāng)前，世界綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能分布不均，主要原因在于世界各國綠色科技發(fā)展與應(yīng)用的進(jìn)程不同步、能力不一致、利益不協(xié)調(diào)，而美國卻有意用“中國威脅”解釋一切，試圖通過限制中國解決問題。殊不知，正是美國對(duì)中國的抹黑打壓阻礙了技術(shù)跨國擴(kuò)散和全球產(chǎn)能流動(dòng)。誰才是全球產(chǎn)能問題的始作俑者，答案一目了然。
優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能短缺，世界更需合作。以風(fēng)電為例，2023年全球新風(fēng)力渦輪機(jī)裝機(jī)容量達(dá)117吉瓦，同比增長50%，且主要貢獻(xiàn)來自中國。而美國則因政府政策支持不力、供應(yīng)鏈投資不足和項(xiàng)目落地困難等原因遭遇瓶頸。但即便中國增長迅速，全球風(fēng)電尤其是海上風(fēng)電缺口巨大。各國行動(dòng)的目標(biāo)應(yīng)在于如何共同提高競爭力，通過供應(yīng)鏈合作降低技術(shù)、物流、勞動(dòng)力、原材料和運(yùn)輸成本，而不是對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)能國家無端指責(zé)、轉(zhuǎn)嫁矛盾；更不能用保護(hù)主義捆綁新能源產(chǎn)業(yè)，削弱全球應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。
當(dāng)然，無論美國如何抹黑，綠色產(chǎn)業(yè)始終是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨，亦是人類應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的關(guān)鍵選擇，轉(zhuǎn)嫁矛盾、抹黑打壓、脫鉤斷鏈只會(huì)造成“多輸”局面。綠色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不應(yīng)成為“零和博弈”的戰(zhàn)場，渲染“中國新能源產(chǎn)能過剩論”既無益于本國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也無助于緩解國際產(chǎn)能矛盾，反會(huì)危及全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，破壞全球氣候議程，甚至引發(fā)更大的政治動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從這個(gè)意義上說，炒作“中國新能源產(chǎn)能過剩論”的聲音和它們背后的力量，才是在制造問題，才是對(duì)全球真正的威脅。
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