實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年的首季，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.3%，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，國民經(jīng)濟延續(xù)回升向好態(tài)勢，為實現(xiàn)全年“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”的預期目標開好局起好步。
“要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的要求，繼續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化?！绷暯娇倳泩远ㄓ辛Φ脑捳Z，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
透過數(shù)據(jù)之“形”，讀懂發(fā)展之“勢”。深入分析中國經(jīng)濟“一季報”，我們能夠更好理解“5%左右”的“穩(wěn)”與“進”，從而看清中國經(jīng)濟長期發(fā)展的趨勢和大邏輯，不斷增強做好經(jīng)濟工作的使命感責任感。
（一）
從“一季報”看增長，全年實現(xiàn)“5%左右”的預期目標，“穩(wěn)”的基礎更牢了。
“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，一季度我國經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)了這一要求。
看總量，一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為296299億元，超過4萬億美元，這樣的季度經(jīng)濟規(guī)模放在國際上比較，大致相當于有些發(fā)達國家一年的經(jīng)濟總量。
看增速，一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.3%，比上年四季度環(huán)比增長1.6%，環(huán)比增速連續(xù)7個季度增長。
高盛將增長預測從4.8%上調(diào)至5.0%，摩根士丹利將增長預測從4.2%上調(diào)至4.8%，亞洲開發(fā)銀行將增長預測從4.5%上調(diào)至4.8%……“一季報”揭曉前后，眾多國際機構紛紛上調(diào)今年中國經(jīng)濟增長預期。
北京大學經(jīng)濟學院教授曹和平認為，今年以來主要經(jīng)濟指標回升向好，中國經(jīng)濟朝著實現(xiàn)全年5%左右的增長目標穩(wěn)步邁進，正是基于這一事實，多家國際機構上修了此前預測。
當前，世界經(jīng)濟艱難復蘇、增速放緩。中國一季度5.3%的增長實屬不易，為世界經(jīng)濟持續(xù)注入信心和動力。就在“一季報”公布當天，國際貨幣基金組織將今年全球經(jīng)濟預期增速上調(diào)0.1個百分點至3.2%。彭博社預測，中國將是未來5年全球經(jīng)濟增長的最大貢獻者。
“穩(wěn)”不僅來自經(jīng)濟增速，“一季報”中，眾多經(jīng)濟指標顯示中國經(jīng)濟起步平穩(wěn)、持續(xù)回升的良好態(tài)勢。
看三大產(chǎn)業(yè)，結構優(yōu)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，服務業(yè)在去年高基數(shù)的基礎上繼續(xù)穩(wěn)定增長。第三產(chǎn)業(yè)占比達59%，比去年同期提高0.4個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達55.7%。
看三大需求，穩(wěn)中有升。固定資產(chǎn)投資增速比去年全年提升1.5個百分點；服務消費較快增長，線上消費持續(xù)強勁，居民升級類消費持續(xù)向好；進出口增速創(chuàng)6個季度以來新高。
看四大宏觀指標，就業(yè)形勢平穩(wěn)向好，消費價格止跌企穩(wěn)，國際收支總體平衡，經(jīng)濟增速回升。
對于中國這么大的經(jīng)濟體而言，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行至關重要。黨的二十大報告提出到2035年我國“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平”，這就要求我們在提高發(fā)展質(zhì)量基礎上長期保持合理經(jīng)濟增長。“5%左右”的目標與“十四五”規(guī)劃目標有機銜接，符合發(fā)展實際，既積極又穩(wěn)妥，是一個量質(zhì)并取、兼顧需要與可能的目標。
從“一季報”看全年，5.3%的增速保持在“5%左右”的合理區(qū)間內(nèi)，體現(xiàn)了保持定力、穩(wěn)扎穩(wěn)打、堅守底線、著眼長遠的要求，有利于推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預期目標打下了堅實基礎。
（二）
從“一季報”看質(zhì)量，推動高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“進”的動能更強了。
觀察一季度的中國經(jīng)濟，既有量的合理增長，更有質(zhì)的有效提升，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得新進展，“進”的動能更加充沛。
1月31日，中共中央政治局今年首次集體學習聚焦“扎實推進高質(zhì)量發(fā)展”。習近平總書記在主持學習時強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！?/p>
今年以來，習近平總書記多次聚焦“新質(zhì)生產(chǎn)力”，強調(diào)“要以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，要求“加強重大科技攻關，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極培育新業(yè)態(tài)新模式新動能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。
一輛車，驅動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。從工業(yè)老城到“新能源之都”，江蘇常州依托乘用車制造“家底”，引進新能源汽車頭部企業(yè)入駐“建鏈”，推動動力電池集群壯大“強鏈”，吸引零部件企業(yè)“延鏈”，造就7000億元級產(chǎn)業(yè)鏈。
一度電，點亮新興產(chǎn)業(yè)的動能。3月20日，青海首個智慧儲能產(chǎn)業(yè)園項目在西寧開工。依托“綠電”優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在高原崛起。
一道光，照見未來產(chǎn)業(yè)的魅力。4月6日，原位實驗裝置在安徽合肥裝車，準備運往上海同步輻射光源開展實驗。長三角科創(chuàng)一體化為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力增添新動能，上海和合肥攜手共建第四代“合肥先進光源”，“兩束光”輝映出一道新光芒。
向“新”而行，以“質(zhì)”致遠。從“一季報”看，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展在一些產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營活動、產(chǎn)品上顯現(xiàn)新成效。
新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長7.5%，高技術服務業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。
新產(chǎn)品加快培育。充電樁、3D打印設備、電子元件產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長41.7%、40.6%、39.5%。
新投資加快落地。高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資分別增長10.8%、12.7%。
新基建勢頭良好。開年以來，5G基站、東數(shù)西算、光纖通信等新型基礎設施建設加快落地。到2月底，我國新增5G基站13.2萬個，總量超過350萬個。
越是高科技、高效能、高質(zhì)量特征的行業(yè)，發(fā)展越是向好，成為今天中國經(jīng)濟日益顯現(xiàn)的新氣象。從“一季報”看，新興產(chǎn)業(yè)如規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長7.5%，比去年四季度加快2.6個百分點，成為拉動一季度工業(yè)向好的重要動力。
在高質(zhì)量發(fā)展階段，沒有質(zhì)的有效提升，量的合理增長將不可持續(xù)。唯有堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，才能掌握戰(zhàn)略主動、增強發(fā)展韌性，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好預期和新的動力。
落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展；降低存款準備金率0.5個百分點，設立5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款；推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，進一步釋放內(nèi)需潛力……聚焦穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，著力轉方式、調(diào)結構、提質(zhì)量、增效益，我國強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合，確保同向發(fā)力、形成合力。
國家發(fā)展改革委副秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長袁達表示，隨著前期出臺實施的各項政策措施持續(xù)顯效，黨中央、國務院部署的新任務新舉措落地見效，中國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢將不斷鞏固，我們更有信心、更有底氣高質(zhì)量完成全年目標任務。
（三）
從“一季報”看大勢，中國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，信心底氣更足了。
一季度的良好開局，進一步印證了我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們要增強信心和底氣，奮力拼搏，推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
望遠能知風浪小，凌空始覺海波平?；仡櫼咔榉揽仄椒€(wěn)轉段后中國經(jīng)濟走過的發(fā)展歷程，幾條鮮明的曲線讓人印象深刻。
一條曲線，圍繞著穩(wěn)增長的預期目標波動，中國經(jīng)濟增速穩(wěn)穩(wěn)當當：2023年四個季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值分別同比增長4.5%、6.3%、4.9%和5.2%，今年一季度同比增長5.3%。
一條曲線，朝向“創(chuàng)新驅動發(fā)展”奮力攀爬，新動能新優(yōu)勢不斷塑造：2023年，我國高技術產(chǎn)業(yè)投資比上年增長10.3%，今年一季度，高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.4%。
還有一條曲線，守住“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右”目標，就業(yè)改善態(tài)勢明顯：2023年全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，比上年下降0.4個百分點，今年一季度，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，比上年同期下降0.3個百分點。
波浪式發(fā)展、曲折式前進、趨勢性向好，中國經(jīng)濟在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中不斷發(fā)展，展現(xiàn)出旺盛活力、不竭動力和巨大潛力，總體呈現(xiàn)“穩(wěn)”“進”“好”特征。
“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力”……
從開局看全局，干好關鍵一年，我們要深刻領會以習近平同志為核心的黨中央的科學判斷和決策部署，切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感使命感。
國有國的氣質(zhì)，大有大的模樣。中國經(jīng)濟體量越大、質(zhì)量越高，發(fā)展的要求和難度也就越高。繼續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，需要我們付出更多的努力、迎接更大的挑戰(zhàn)。
當前，外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性較大，國內(nèi)有效需求不足、社會預期偏弱，經(jīng)濟穩(wěn)定向好的基礎尚不牢固，經(jīng)濟運行還面臨不少風險挑戰(zhàn)。
一季度的良好開局啟示我們，必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎，激發(fā)“進”的動能。
鞏固“穩(wěn)”的基礎，激發(fā)“進”的動能，要向創(chuàng)新要動力。
身處世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉變發(fā)展方式的歷史性交匯期，我們既面臨著千載難逢的歷史機遇，也面臨著差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)，必須堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把創(chuàng)新貫穿于現(xiàn)代化建設各方面全過程。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因“新”而活，經(jīng)濟結構因“新”而進。牢牢抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，以新質(zhì)生產(chǎn)力開辟發(fā)展新賽道、增強發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，努力贏得未來發(fā)展主動權，把中國式現(xiàn)代化的美好圖景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
鞏固“穩(wěn)”的基礎，激發(fā)“進”的動能，要向改革要活力。
改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關鍵，是推動國家發(fā)展的根本動力。前進道路上，把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，蹄疾步穩(wěn)深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。
鞏固“穩(wěn)”的基礎，激發(fā)“進”的動能，要向開放要潛力。
當前，我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。堅定不移實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，著力解決制約我國發(fā)展的突出矛盾和問題，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，以更高水平開放促進更高質(zhì)量發(fā)展，并為世界經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。
一季度的良好開局啟示我們，看準了就抓緊干，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。
習近平總書記強調(diào)：“要抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來?！?/p>
一季度的良好開局，來自各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、積極搶占發(fā)展新賽道的砥礪奮進，來自廣大企業(yè)錨定高質(zhì)量發(fā)展練內(nèi)功、謀突破、拓新路的銳意進取，來自科技工作者著力攻克“卡脖子”難題的頑強拼搏，來自各行各業(yè)人們揮灑汗水、辛勤勞動的埋頭苦干。
對工業(yè)企業(yè)技改率先實施資助“即投即享”，華為（深圳）全球具身智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心簽約掛牌，騰訊“互聯(lián)網(wǎng)+”未來生態(tài)城拔地而起……一季度，深圳市寶安區(qū)在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上接連“出招”、火熱開局。今年初，寶安區(qū)七屆三次黨代會把“進”作為今年的關鍵詞，要求以寶安的“進”為全局的“穩(wěn)”、深圳的“進”作更大支撐。
“看準了就抓緊干”，字里行間透著使命感、責任感、緊迫感，蘊含著科學研判“時”與“勢”、辯證把握“謀”與“干”的方法論。“看準”是前提，要準確理解黨中央決策部署意圖和落實舉措。“干”是根本，要攻堅克難、奮發(fā)有為，扎扎實實、踏踏實實地推動高質(zhì)量發(fā)展。
“中國發(fā)展前景是光明的，我們有這個底氣和信心?！眻猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的判斷和決策部署上來，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成狠抓落實的好局面，我們有信心、有條件、有能力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，奮力推動中國經(jīng)濟乘風破浪、一路向前。
《 人民日報 》（ 2024年04月30日 01 版）
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