原標題:堅持正確定位,增強中歐關(guān)系的穩(wěn)定性(寰宇平)
中國的發(fā)展進步對歐洲意味著機遇,中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展將為歐洲應對自身挑戰(zhàn)提供助力。增強中歐關(guān)系的穩(wěn)定性,需要雙方堅持相互尊重、獨立自主,妥善管控分歧
習近平主席應邀對法國、塞爾維亞、匈牙利進行國事訪問,是中國面向歐洲的一次重大外交行動。中歐是推動多極化的兩大力量、支持全球化的兩大市場、倡導多樣性的兩大文明,中歐關(guān)系如何發(fā)展攸關(guān)世界的走向。在國際形勢動蕩加劇的當下,中歐唯有堅持全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系定位,不斷加強對話合作,妥善處理摩擦分歧,才能有效維護世界和平穩(wěn)定,促進人類發(fā)展進步。
(一)
中歐沒有根本利益沖突,也沒有地緣戰(zhàn)略矛盾,雙方的共同利益遠遠大于分歧,雙方關(guān)系的正確定位是伙伴,主流基調(diào)是合作,關(guān)鍵價值是自主,發(fā)展前景是共贏。
中國始終將歐盟視為國際格局中一支戰(zhàn)略性力量,一直把發(fā)展中歐關(guān)系視為中國外交優(yōu)先方向。2014年春天,習近平主席訪問歐盟總部,提出中國愿同歐洲一道打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系,中方的這一愿景至今未改變,當前形勢下更有現(xiàn)實意義。放眼世界,不穩(wěn)定性不確定性上升,無論是推動中歐各自發(fā)展,還是應對全球性挑戰(zhàn),都需要雙方保持密切溝通,聚焦互利共贏合作。
事實一再表明,只要中歐雙方共同把握好彼此關(guān)系發(fā)展大方向和主基調(diào),中歐關(guān)系就能不斷取得符合雙方利益和人民期待的發(fā)展。當前,中歐互為最重要的貿(mào)易伙伴之一。2023年,中歐貿(mào)易克服全球貿(mào)易低迷等不利影響,總額仍高達7830億美元,中歐雙向投資存量超過2500億美元。
中方愿同歐方做經(jīng)貿(mào)合作的持久伙伴、科技合作的優(yōu)先伙伴、產(chǎn)供鏈數(shù)據(jù)鏈合作的可信伙伴,中歐完全可以實現(xiàn)相互成就、共同繁榮。中國不斷擴大高水平對外開放,積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。眾多歐洲企業(yè)正通過加強對華合作,積極把握發(fā)展新機遇。在數(shù)字經(jīng)濟、綠色環(huán)保、新能源、人工智能等新興領(lǐng)域,雙方互利合作不斷推進?!吨袊鴼W盟商會商業(yè)信心調(diào)查2023》顯示,超過90%的受訪歐洲企業(yè)計劃將中國作為投資目的地。歐盟中國商會2023年年度報告顯示,超過八成受訪中國企業(yè)計劃擴大在歐發(fā)展。雙方要多做加法,以更深入、更廣泛合作拉緊中歐利益共同體的紐帶。
中國的發(fā)展進步對歐洲意味著機遇,中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展將為歐洲應對自身挑戰(zhàn)提供助力。越來越多歐洲人士指出,中國是歐洲解決能源、通貨膨脹等挑戰(zhàn),提升競爭力的重要伙伴。匈牙利國家行政大學研究員埃斯泰豪伊·維克托表示,世界正處在一個充滿不確定性的時代,歐洲不能將中國視為風險,而應將其視為機遇。西班牙學者蘇傲古指出,歐中合作機會遠大于競爭,若歐盟刻意泛化“去風險”概念,推動對華“脫鉤”,可能帶來無法估量的嚴重影響。
中歐合作歷經(jīng)幾十年風雨,植根于堅實的民意基礎(chǔ)、廣泛的共同利益、相似的戰(zhàn)略訴求,具有強大韌性和潛力。著眼于促進中歐人民福祉、維護世界和平發(fā)展,中歐雙方應共同致力于加強互利合作,推動中歐關(guān)系穩(wěn)中有進、行穩(wěn)致遠。
(二)
中歐關(guān)系發(fā)展并非一帆風順,如何增強中歐關(guān)系的穩(wěn)定性,是雙方需要共同思考的重要命題。習近平主席指出,雙方要樹立正確認知,增進理解互信,重信守義,一心一意發(fā)展關(guān)系,不能因為制度不同就視彼此為對手,不能因為出現(xiàn)競爭就減少合作,不能因為存在分歧就進行對抗。
增強中歐關(guān)系的穩(wěn)定性,需要堅持相互尊重。中歐要做彼此發(fā)展道路上可信、可靠的合作伙伴。中國正在全面推進中國式現(xiàn)代化,這是中國通過一次次改革開放和創(chuàng)新發(fā)展逐漸形成的既符合現(xiàn)代化一般規(guī)律又具有獨特特征的中國特色社會主義現(xiàn)代化理論和實踐。中國人民為自己找到的符合本國國情的正確發(fā)展道路感到自豪。中歐雙方應該求同存異、相互欣賞、相互借鑒、相互促進。將中國同時定位為伙伴、競爭者、制度性對手,既不符合事實,也不可行,只會給中歐關(guān)系帶來干擾和障礙。
增強中歐關(guān)系的穩(wěn)定性,需要堅持獨立自主。中歐關(guān)系有著內(nèi)在邏輯,不針對、不依附、不受制于第三方。歐方要堅持戰(zhàn)略自主,形成客觀正確的對華認知,為制定對華政策找到一個理性的出發(fā)點?;仡櫄v史,陣營對立、集團對抗的冷戰(zhàn)格局沒有阻攔中歐雙方從自身戰(zhàn)略利益出發(fā)開展接觸、建立聯(lián)系。在世界多極化加速發(fā)展的今天,中歐更應超越冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)對立,超越制度對抗,反對各種形式的“新冷戰(zhàn)”。法國總統(tǒng)馬克龍今年初援引戴高樂將軍的話表示,“法國應該直接傾聽中國的聲音,也讓中國聽到法國的聲音”,展示了獨立自主處理對華關(guān)系的戰(zhàn)略清醒。歐洲人民也支持歐洲獨立自主發(fā)展對華關(guān)系。歐洲對外關(guān)系委員會對11個歐盟國家的1.6萬人進行的問卷調(diào)查顯示,多數(shù)受訪者認為,歐洲應該與中國保持良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系,在政治問題上不應選邊站隊。
增強中歐關(guān)系的穩(wěn)定性,需要妥善管控分歧。中歐歷史文化、發(fā)展水平、意識形態(tài)存在差異,雙方在一些問題上看法不同很正常,應該以建設性態(tài)度保持溝通協(xié)商,尊重彼此重大關(guān)切和核心利益,特別是尊重主權(quán)、安全、發(fā)展利益,不干涉對方內(nèi)政,共同維護中歐關(guān)系的政治基礎(chǔ)。中歐經(jīng)貿(mào)合作體量大,難免出現(xiàn)磕磕碰碰。中方愿同歐方加強溝通協(xié)調(diào),以對話促合作、解分歧,反對把經(jīng)貿(mào)、科技合作泛政治化、泛安全化,共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,為合作創(chuàng)造有利環(huán)境。正如西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯所言,相互依存不是風險,而是有益的,可以為我們所有人提供鼓舞人心的創(chuàng)造性工作框架。
有歐洲政治家曾指出:“政治家應當以寧靜接受那些不能改變的,以勇氣改變那些能改變的,用智慧分清其中的區(qū)別。”中歐雙方應總結(jié)歷史經(jīng)驗,堅持以戰(zhàn)略視野看待彼此,聚焦共識,把握方向,管控分歧,以中歐關(guān)系的穩(wěn)定性應對國際形勢的不確定性。
(三)
當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,人類社會面臨的風險挑戰(zhàn)增多,中歐關(guān)系的戰(zhàn)略意義和世界影響更加凸顯。雙方應拿出擔當,為動蕩變化的世界注入更多穩(wěn)定性和確定性。
只要中歐互利合作,陣營對抗就搞不起來。“歐中都是世界多極化、經(jīng)濟全球化和多邊治理的堅定踐行者。歐中合作不僅符合雙方共同利益,也直接關(guān)系著全球的穩(wěn)定與繁榮?!北壤麜r前首相伊夫·萊特姆這樣評價歐中合作的全球價值。中歐攜手推動達成伊朗核問題全面協(xié)議、應對氣候變化《巴黎協(xié)定》,為彌合世界面臨的安全赤字、治理赤字發(fā)揮重要作用。當前形勢下,中歐雙方帶頭維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則,共同抵制陣營對抗思維復活、反對單邊霸權(quán)主義,對于維護世界和平穩(wěn)定、推動世界多極化和國際關(guān)系民主化具有重要意義。
只要中歐開放共贏,逆全球化就不會得勢。你輸我贏、非黑即白的二元對立思維早已過時,真正安全的世界應該是深度交融、相互依存的世界。人為制造科技壁壘、割裂產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,只會導致分裂和對立。中歐分別是最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家最集中的地區(qū),對世界經(jīng)濟運行具有重要影響。雙方應對世界經(jīng)濟碎片化、保護主義傾向保持警惕,繼續(xù)奉行開放政策,堅持公平競爭,維護自由貿(mào)易,避免泛安全化,抵制逆全球化。中方歡迎歐方參與共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議,也愿對接歐盟“全球門戶”計劃,積極發(fā)揮各自所長,一道幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展。
面對變亂交織的國際形勢,中歐之間需要架更多的“橋”。中歐要共同做多邊主義的踐行者、開放發(fā)展的倡導者、文明對話的推動者,攜手推動平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化,為促進世界和平、穩(wěn)定、繁榮作出更大貢獻。
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