嘉賓：南寧市中級(jí)人民法院未成年人案件審判庭副庭長(zhǎng) 韋欣（右）
在我國(guó)，未成年人是指未滿18周歲的公民。我國(guó)目前針對(duì)未成年人制定的法律有未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)。當(dāng)孩子在學(xué)校面對(duì)欺凌，如何利用法律手段保護(hù)好自己？家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)該怎樣聯(lián)合起來(lái)呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)？
法律對(duì)于“校園欺凌”這個(gè)概念如何界定的呢？
嘉賓韋欣：首先我們要知道的是，“校園欺凌”在法律上稱(chēng)作“學(xué)生欺凌”，在新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》中明確指出，“學(xué)生欺凌”是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的行為。很多未成年人以為攔截小同學(xué)要錢(qián)、給同學(xué)起侮辱性外號(hào)、孤立排擠甚至散播同學(xué)謠言等行為只是開(kāi)玩笑，其實(shí)并不是這樣，欺凌和欺負(fù)兩者在性質(zhì)上是有區(qū)別的，前者的性質(zhì)是惡劣的，對(duì)受害人心理的傷害是長(zhǎng)遠(yuǎn)且不可估量的。
“校園欺凌”這種情況，哪個(gè)年齡階段出現(xiàn)的概率比較高呢？
嘉賓韋欣：我認(rèn)為在小學(xué)高年級(jí)和初中階段出現(xiàn)的概率比較高，因?yàn)樘幱谇啻浩诘暮⒆樱徽撌巧砀哌€是心智都會(huì)有一個(gè)明顯地變化。像男生為了追求酷帥而裝扮自己，在錢(qián)財(cái)方面可能會(huì)動(dòng)某些心思；而女生在這時(shí)候是一個(gè)情竇初開(kāi)的年紀(jì)，內(nèi)心敏感脆弱，也容易出現(xiàn)一些極端的情況。
案例一
阿強(qiáng)和小文是某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的兩名初二學(xué)生，小文不小心踩到地上的塑料杯，杯子里的冰沙飛濺弄臟了阿強(qiáng)的褲子，阿強(qiáng)就起了打小文的念頭，他將這想法告訴其他同學(xué)，同時(shí)交給了一根掃把棍。阿強(qiáng)找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，帶著小文來(lái)到學(xué)校田徑場(chǎng)，隨即阿強(qiáng)等人對(duì)小文進(jìn)行毆打，其中一人將掃把棍對(duì)準(zhǔn)小文頭部猛擊，導(dǎo)致小文倒地不起，當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)鑒定小文是被毆打后摔倒、頭枕部著地導(dǎo)致蛛網(wǎng)膜下腔廣泛出血、腦挫傷并小腦扁桃體疝死亡。公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小文之前在學(xué)校就經(jīng)常被阿強(qiáng)等人欺凌。
法院經(jīng)審理后判決：阿強(qiáng)雖然沒(méi)有直接用棍子擊打，但他提出犯意并組織同學(xué)毆打小文，是共同犯罪的主犯，應(yīng)當(dāng)對(duì)全部犯罪承擔(dān)責(zé)任，法院認(rèn)定其犯故意傷害罪，判處有期徒刑9年；其余參與打人的同學(xué)同犯故意傷害罪，分別被判處有期徒刑4-6年。同時(shí)，法院判決打人者家長(zhǎng)以及學(xué)校負(fù)賠償責(zé)任，向小文父母賠償損失費(fèi)70多萬(wàn)元。
案例二
10歲半的小馨是某鎮(zhèn)中心學(xué)校的學(xué)生。一天吃完午餐后，同學(xué)阿杰、阿玉對(duì)小馨的個(gè)人衛(wèi)生、品行和形象進(jìn)行了無(wú)端的指責(zé)和惡意的傳播，這些負(fù)面言論迅速引起了其他同學(xué)的圍觀和取笑。這場(chǎng)爭(zhēng)吵很快升級(jí)為肢體沖突，阿杰首先動(dòng)手，當(dāng)看到小馨不敢還手時(shí)，他變本加厲地將自己的鞋子放到小馨頭上，并威脅她弄掉就會(huì)遭到更嚴(yán)重的毆打。阿杰將吃剩的骨頭殘?jiān)碌叫≤帮埻胫幸源巳?lè)。受到如此侮辱，小馨無(wú)助地趴在課桌上捂頭哭泣。此后，阿鋒等多名同學(xué)也加入了對(duì)小馨的毆打，小馨因?yàn)楹ε潞托邜u，不敢告訴家人也不敢去學(xué)校，直到爺爺發(fā)現(xiàn)她頭部受傷，在追問(wèn)下得知了事情的真相。這次事件給小馨帶來(lái)了巨大的心理創(chuàng)傷，原本天真活潑的小馨變得沉默少語(yǔ)，經(jīng)過(guò)醫(yī)院診斷，她被確診為精神分裂癥，精神殘疾二級(jí)。
案件經(jīng)法院審理，阿杰、阿玉等參與欺凌的同學(xué)都被判定需賠償小馨幾千到數(shù)萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用。
雖然施暴者得到懲罰，但對(duì)于案件中各個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，影響都是深遠(yuǎn)的，有孩子失去生命，也有孩子失去自由和前途。暴露在公共視野下的欺凌事件，常常只是冰山一角，絕大部分的校園欺凌仍然躲在隱秘的角落，有些即便被發(fā)現(xiàn)了，常常也因?yàn)槿鄙僮銐虻淖C據(jù)或者缺乏強(qiáng)有力的法律制裁，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？
嘉賓韋欣：我認(rèn)為校園欺凌之所以難以被發(fā)現(xiàn)，主要有這幾個(gè)方面，一是家長(zhǎng)重視程度嚴(yán)重不夠。二是校園欺凌的隱蔽性特征致使違法行為的取證難度較大。三是校園欺凌低齡化特征愈發(fā)明顯，而行政法、刑法對(duì)此均難以規(guī)制。四是家庭教育的缺失也使得治理校園欺凌時(shí)“治標(biāo)不治本”。
有些孩子對(duì)未成年人保護(hù)法有個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為自己年紀(jì)小，只要沒(méi)成年就可以為所欲為，法律不會(huì)追究自己的責(zé)任，而事實(shí)真是這樣嗎？
嘉賓韋欣：雖然未成年人保護(hù)法是一部專(zhuān)門(mén)保護(hù)未滿18周歲公民合法權(quán)益的法律，但如果有欺凌他人的行為，不僅會(huì)被學(xué)校記過(guò)、處分，嚴(yán)重的還會(huì)被公安行政拘留、罰款，而且這些記錄都會(huì)存檔，成為污點(diǎn)伴隨一生。如果有犯罪記錄，那前途所受的影響更大，很多職業(yè)比如法官、檢察官、律師、教師、公證員、拍賣(mài)師等都無(wú)法從事，甚至無(wú)法出國(guó)。我們審理的案件中，不乏未成年犯因?yàn)閾尳?、故意傷害被判十幾年，進(jìn)去是個(gè)青蔥少年，出來(lái)時(shí)已經(jīng)是三、四十歲的中年人，用自己自由和前途為年少輕狂買(mǎi)了單。當(dāng)然法律最終的目的不是為了懲罰人，而是為了教育人，根據(jù)我國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定，未成年人實(shí)施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的，經(jīng)專(zhuān)門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意，教育行政部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)矯治教育。我們南寧市幾年前已經(jīng)建有這樣的專(zhuān)門(mén)學(xué)校。
校園欺凌事件里還有一類(lèi)旁觀者，他們不參與欺凌，只是冷漠旁觀，這些孩子的您怎么看？
嘉賓韋欣：有時(shí)候最令受害人心寒的不是被欺負(fù)，而是旁觀者的冷漠。我看過(guò)一則公益廣告，題目叫“勇敢為不敢出聲的人發(fā)聲”！視頻中的小男孩被同學(xué)扔掉書(shū)包、撕毀試卷、大聲辱罵，他低著頭不敢出聲。善良的小女孩看到了，在難過(guò)和憤怒后勇敢喊出“住手！”小男孩流下了感激的淚水。當(dāng)我們看到別人被欺負(fù)的時(shí)候，如果做不到當(dāng)面制止，幫助他報(bào)告老師，也是非常好的發(fā)聲方式。
我們知道校園欺凌重在預(yù)防，學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所，學(xué)校方面以及老師應(yīng)該做些什么呢？
嘉賓韋欣：學(xué)校應(yīng)該切實(shí)做好校園欺凌的預(yù)防工作，未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定第22條要求學(xué)校要采取三項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，一是重點(diǎn)關(guān)注，重點(diǎn)關(guān)注身體條件、家庭背景或?qū)W習(xí)成績(jī)等處于弱勢(shì)的學(xué)生，重點(diǎn)關(guān)注青春期階段孩子的心理健康教育，同時(shí)也要注意重點(diǎn)關(guān)注衛(wèi)生間、學(xué)生宿舍和校門(mén)口等校園欺凌多發(fā)區(qū)域。二是要及時(shí)溝通。三是要及時(shí)干預(yù)。被欺凌者往往會(huì)出現(xiàn)心理或身體的異常反應(yīng)，教師應(yīng)及時(shí)察覺(jué)并與家長(zhǎng)溝通。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生惡意孤立他人，教師要及時(shí)干預(yù)，避免問(wèn)題升級(jí)。通過(guò)預(yù)防和干預(yù)，多數(shù)問(wèn)題可在初期得到解決。
如果發(fā)現(xiàn)欺凌現(xiàn)象，老師可以對(duì)欺凌的同學(xué)進(jìn)行懲戒嗎？
嘉賓韋欣：當(dāng)然可以，教師有職責(zé)對(duì)欺凌他人的學(xué)生實(shí)施教育懲戒。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》，要求“制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)”。2021年3月1日，《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》正式實(shí)施，為中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒提供了法律依據(jù)。其中，第7條規(guī)定了6項(xiàng)可對(duì)學(xué)生實(shí)施懲戒的事由，欺凌同學(xué)是法定懲戒事由之一；第8條規(guī)定了教師可用的6項(xiàng)懲戒措施，包括點(diǎn)名批評(píng)、責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書(shū)面檢討等。當(dāng)出現(xiàn)情節(jié)輕微的一般欺凌事件，教師可以對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生進(jìn)行一般教育懲戒。如果情節(jié)較重，教師可以提請(qǐng)學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)重教育懲戒或者紀(jì)律處分。
如果得知自己的孩子被欺凌，家長(zhǎng)應(yīng)該怎么做呢？
嘉賓韋欣：家長(zhǎng)的教育對(duì)孩子起著非常重要的作用，首先，當(dāng)孩子遭遇欺凌時(shí)，先靜下心來(lái)傾聽(tīng)他的遭遇。不要打斷孩子、不要批評(píng)講道理，要設(shè)身處地體會(huì)孩子的感受，保持自己的情緒平穩(wěn)。千萬(wàn)不要說(shuō)“你干嘛要去惹他呢？”“他打你，你就打回去??！”之類(lèi)的話。二是明確責(zé)任，讓孩子明白欺凌的責(zé)任在欺凌者，而非自身。三是提供支持，告訴孩子“這件事一定讓你很難受”“請(qǐng)放心，爸爸/媽媽可以幫到你”四是立即將欺凌事件報(bào)告給學(xué)校，全程跟進(jìn)，確保學(xué)校采取積極有效的保護(hù)措施。五是零容忍欺凌行為，鼓勵(lì)孩子面對(duì)欺凌時(shí)勇敢站出來(lái)，而不是默默忍受或逃避。六是與欺凌者家長(zhǎng)溝通避免單獨(dú)面對(duì)未成年欺凌者及其家長(zhǎng)，尋求學(xué)校老師的協(xié)助溝通。最重要的是一定要記住，減少孩子心理陰影、避免欺凌再次發(fā)生。
學(xué)生作為校園生活的主人公，應(yīng)該怎么保護(hù)自己呢？
嘉賓韋欣：首先，要幫孩子樹(shù)立一個(gè)信念，沒(méi)有人可以隨便欺負(fù)我！我們?cè)囍龅揭韵聨c(diǎn)：1.氣場(chǎng)一定要強(qiáng)，說(shuō)話大聲果斷、走路抬頭挺胸，做一個(gè)強(qiáng)大的人。2.結(jié)交一些朋友，有兩三個(gè)好朋友，和大多數(shù)同學(xué)保持較好關(guān)系。3.清晰表達(dá)自己的想法觀點(diǎn)，避免不當(dāng)詞語(yǔ)。4.不要看起來(lái)太乖，被欺負(fù)不要忍讓?zhuān)梢园l(fā)脾氣、表達(dá)憤怒，讓所有人知道，你的善良也有鋒芒。5.不要亂傳別人隱私。6.不要說(shuō)傷人的話。7.不要一直退縮，要適當(dāng)反擊，反擊代表你的態(tài)度。8.積極鍛煉身體，運(yùn)動(dòng)可以讓人有爆發(fā)力，一個(gè)有爆發(fā)力的人，別人是很難欺負(fù)他的。如果被人欺負(fù)了，一定要告訴老師和家長(zhǎng)，相信大人有能力保護(hù)你！
預(yù)防校園欺凌，還孩子們一個(gè)安全、純潔的成長(zhǎng)環(huán)境，不僅是學(xué)校的責(zé)任，更是全社會(huì)的責(zé)任。也希望孩子們都能遵紀(jì)守法，勇于自護(hù)，拒絕校園欺凌，健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
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