南寧市政府新聞辦于6月4日舉行南寧市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會，邀請市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長韋好鵬，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長曾鳴，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長覃衛(wèi)文介紹有關(guān)情況并回答記者提問，發(fā)布會由市委宣傳部新聞發(fā)布科科長李敏主持。

南寧市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會

時間：

2021年6月4日（星期五）上午10:00

發(fā)布人：

韋好鵬市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長

曾鳴市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長

覃衛(wèi)文市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長

主持人：

李敏市委宣傳部新聞發(fā)布科科長

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

上午好！歡迎大家出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

近年來，南寧市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)環(huán)境治理工作水平顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為了幫助大家更多的了解南寧市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況，今天我們非常高興邀請到市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長韋好鵬先生，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長曾鳴先生，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長覃衛(wèi)文先生，請他們介紹有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。

首先，有請韋好鵬先生作介紹。

韋好鵬：

各位媒體記者朋友、同志們：

大家上午好！在“六五環(huán)境日”到來之際，我們在此舉行南寧市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會。首先，感謝大家一直以來對南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注、關(guān)心、支持和監(jiān)督。

去年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市各級各部門的共同努力下，南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了較好成效。下面，我就去年以來生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和今年1-5月生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作情況向大家作個通報：

一、去年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善

2020年全市空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)改善明顯，土壤環(huán)境狀況總體良好，聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)向好，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放優(yōu)于全區(qū)平均水平。

具體來說：

環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物年均濃度值繼續(xù)下降。2020年市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為97.5%，較2019年提高6.3個百分點(diǎn)，全年未發(fā)生重度及以上污染天氣；六項(xiàng)大氣污染物指標(biāo)中，有三項(xiàng)達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn)（二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳），可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、臭氧達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，市縣全域環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)兩年達(dá)標(biāo)，2020年，南寧市空氣質(zhì)量在全國168個重點(diǎn)城市中排名第17位。

地表水水質(zhì)顯著改善。全市水環(huán)境質(zhì)量顯著改善，主要污染指標(biāo)平均濃度值繼續(xù)降低，所有河流斷面均為二類水質(zhì)，水質(zhì)評價全優(yōu)。市縣兩級集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100 %。主要湖庫大王灘水庫、西津水庫水質(zhì)均為二類，優(yōu)于自治區(qū)水質(zhì)考核目標(biāo)（三類）要求。建成區(qū)內(nèi)黑臭水體全面消除。

土壤環(huán)境狀況總體良好。農(nóng)用地實(shí)施分類管理，建設(shè)用地實(shí)行風(fēng)險管控，土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。

聲環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2020年，市區(qū)1～4類功能區(qū)晝間噪聲總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為96.4%；夜間達(dá)標(biāo)率為75%，夜間達(dá)標(biāo)率同比上升28.6個百分點(diǎn)。

輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常。市區(qū)輻射環(huán)境質(zhì)量良好，環(huán)境電離輻射處于正常水平。

生態(tài)環(huán)境狀況良好。根據(jù)2020年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳公布的評價結(jié)果，“十三五”期間南寧市域生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）總體良好。“十三五”期間，全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）總體提升了2.77%，其中，隆安縣、馬山縣和上林縣的生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）顯著變好，橫縣、良慶區(qū)、武鳴區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）明顯變好，顯著變好及明星變好的區(qū)域面積占全市總面積的66.68%。

二、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)，推動首府高質(zhì)量發(fā)展

全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2020年，統(tǒng)籌推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建行動，推進(jìn)34項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，有力推動全市生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。2020年江南區(qū)榮獲“自治區(qū)級生態(tài)縣”稱號。截至目前，全市已有5個縣成功創(chuàng)建自治區(qū)級以上生態(tài)縣，45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。深入推進(jìn)大氣污染防治精細(xì)化治理，聚焦PM2.5和O3協(xié)同治理，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)綠色低碳、車輛結(jié)構(gòu)綠色優(yōu)化和城市面貌綠色潔凈。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境和水生態(tài)，持續(xù)推進(jìn)水污染防治，不斷提升水生態(tài)建設(shè)水平，全力保障飲用水水源安全。以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點(diǎn)，深入開展土壤污染防治。農(nóng)用地安全利用任務(wù)100%完成，污染地塊安全利用率100%實(shí)現(xiàn)。

統(tǒng)籌全市應(yīng)對氣候變化工作。嚴(yán)格控制工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域二氧化碳排放，2020年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量較2015年下降17%，順利完成“十三五”自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

全民行動參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全市各級各部門深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”成為普遍共識和鮮明導(dǎo)向；企事業(yè)單位從“要我治”到“我要治”主體責(zé)任意識不斷強(qiáng)化；廣大市民踴躍參與生態(tài)環(huán)?；顒樱鲃盂`行簡約適度、綠色低碳的生活方式。到去年年底，全市共有268所學(xué)校被評為綠色學(xué)校，其中7所學(xué)校被評為“國際生態(tài)學(xué)?！?；共創(chuàng)建國家級生態(tài)環(huán)境教育基地4個，自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境教育基地14個，生態(tài)環(huán)境科普教育基地數(shù)量在全國地級市中排名前列。

三、今年以來南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作開展情況

今年1-5月，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為94%，優(yōu)于全區(qū)平均水平（92.5%）1.5個百分點(diǎn)；流域地表水水質(zhì)顯著提升，今年1月南寧首次進(jìn)入全國水質(zhì)“30強(qiáng)”，1—4月連續(xù)保持全國“前30”，第一季度成為全國省會城市“水質(zhì)冠軍”。

今年是“十四五”開局之年。南寧市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門以“起步就要提速、開局就要爭先”的精氣神，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī)，扎實(shí)推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，使人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。

（一）直面“環(huán)保大考”，動真碰硬解決突出生態(tài)環(huán)境問題

今年4月9日—5月9日，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西開展了為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)、親自推動的重大改革舉措，是對各地生態(tài)環(huán)保工作的有效檢視和重要大考。面對這場“環(huán)保大考”，南寧市用迅速有力的行動作答，全市各級各相關(guān)部門圍繞督察發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決立行立改、邊督邊改。截至目前，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦我市的777件群眾信訪件中，已辦結(jié)122件，階段性辦結(jié)655件，整體辦結(jié)率100%，有效地解決了一批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

（二）堅(jiān)持科學(xué)、依法、精準(zhǔn)治污，深入打好“升級版”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.大氣污染防治深入推進(jìn)。一是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染管控。充分應(yīng)用揚(yáng)塵治理“慧眼”系統(tǒng)開展監(jiān)控和執(zhí)法，督促施工工地、消納場、攪拌站、瀝青廠、采石場、堆場等源頭全面落實(shí)降塵措施。開展市區(qū)主要道路積塵負(fù)荷走航監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行通報，督促“十差”道路所在城區(qū)、開發(fā)區(qū)限期整改。開展工程運(yùn)輸車輛綜合整治，共出動警力10.8萬人次，查獲違法行為11萬起。二是嚴(yán)控秸稈露天焚燒。實(shí)行“人防+技防”相結(jié)合的秸稈禁燒監(jiān)管模式。強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管，將禁燒責(zé)任層層壓實(shí)，開展人工常態(tài)化巡查，1-5月出動巡查人員約8.6萬余人，發(fā)現(xiàn)并處置火點(diǎn)3600余處，處罰金額4.3萬余元。同時，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感監(jiān)控系統(tǒng)、鐵塔視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)立即處理。三是嚴(yán)管煙花爆竹禁燃限放。強(qiáng)化工作部署，加大宣傳力度，強(qiáng)化禁燃管控，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。春節(jié)期間我市共出動4萬余人次開展巡查檢查，查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為135起。四是加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管。1-5月檢查企業(yè)大氣污染防治措施落實(shí)情況2300余家次。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)煙氣深度治理，推動華潤水泥（南寧）有限公司等企業(yè)開展煙氣脫硝工程升級改造。持續(xù)推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)綜合整治。五是加強(qiáng)移動源監(jiān)管。4月中旬起市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市公安局交警支隊(duì)發(fā)布公告啟用機(jī)動車排氣污染遙感監(jiān)測系統(tǒng)，對上路行駛超標(biāo)機(jī)動車建立生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交警部門處罰的機(jī)制，1-5月我市3個遙感監(jiān)測點(diǎn)檢測過往機(jī)動車147.6萬輛，移交47輛抓拍黑煙超標(biāo)車證據(jù)材料至交警部門進(jìn)行后續(xù)處罰。落實(shí)執(zhí)行國三及以下柴油貨車禁行區(qū)通告，目前交警部門已停止受理國三及以下柴油貨車辦理“市內(nèi)道路通行證”。開展非道路移動機(jī)械專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處非道路移動機(jī)械冒黑煙違法行為。六是迅速科學(xué)應(yīng)對污染天氣過程。今年以來及時啟動污染天氣預(yù)警響應(yīng)5次，根據(jù)污染特征發(fā)布實(shí)時管控要求，并組織督查組對應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況進(jìn)行開展檢查督促，確保管控措施落實(shí)。

2.水污染防治成效明顯。一是保好水，實(shí)現(xiàn)好上加好。開展流域環(huán)境問題精準(zhǔn)治理，組織專業(yè)技術(shù)力量組對各斷面進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，科學(xué)開展水質(zhì)分析，結(jié)合污染源排查情況，精準(zhǔn)提出治理措施。主動對接流域交界的河池、來賓市聯(lián)合開展流域污染源排查。開展八尺江支流思靈江流域環(huán)境整治專題研究，推動解決八尺江流域水葫蘆及畜禽養(yǎng)殖污染問題。開展清水河流域污染源精準(zhǔn)排查，針對流域沿岸有城鎮(zhèn)生活污水直排及工業(yè)企業(yè)排水量大、大型畜禽養(yǎng)殖場集中的情況，采取截污并加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管等針對性措施，源頭治污。實(shí)施水質(zhì)實(shí)時預(yù)警防控，目前，全市境內(nèi)流域共建成運(yùn)行23座水質(zhì)自動監(jiān)測站，進(jìn)一步深化向各流域轄區(qū)“日通報、旬分析、月預(yù)報”的水質(zhì)預(yù)警預(yù)報制度，引入微信機(jī)器人通報水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)數(shù)據(jù)手機(jī)實(shí)時可查，使各流域轄區(qū)政府污染源情況心中有數(shù)、及時防控精準(zhǔn)有效。在全市方位內(nèi)開展流域水環(huán)境承載力評價，指導(dǎo)各縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）按照承載力現(xiàn)狀科學(xué)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展布局。二是護(hù)飲水，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中更優(yōu)。結(jié)合中央生態(tài)環(huán)保督察工作要求及創(chuàng)全國衛(wèi)生城市要求，督促各級政府強(qiáng)化主體責(zé)任，不斷加大各級飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查力度。對各級集中式飲用水水源地開展環(huán)境問題復(fù)核排查，市級層面成立分片包干督導(dǎo)組，將排查發(fā)現(xiàn)的問題梳理形成清單交辦屬地政府，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)有的放矢、精準(zhǔn)治理。三是治差水，確保成效鞏固。在2020年12個新改擴(kuò)建污水處理廠通水試運(yùn)行以及管網(wǎng)修復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善污水收集系統(tǒng)。2021年1-4月，新建污水管網(wǎng)35.89公里，完成雨污管網(wǎng)錯混接點(diǎn)整治513個，集中開展管道清淤修復(fù)24.09公里。隨著內(nèi)河流域控源截污工程的建設(shè)完成，竹排江、心圩江、朝陽溪、亭子沖等內(nèi)河示范段逐漸呈現(xiàn)“水清岸綠”效果。

3.治土治廢全面推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用地安全利用工作。嚴(yán)格建設(shè)用地土壤環(huán)境管理，組織指導(dǎo)17個建設(shè)用地地塊開展土壤污染狀況調(diào)查，保障建設(shè)用地土壤環(huán)境安全。狠抓土壤污染源頭風(fēng)險管控，強(qiáng)力抓好涉重金屬企業(yè)污染管控，持續(xù)深入開展涉鎘污染源排查整治，嚴(yán)管土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位，督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位完成隱患排查和土壤污染狀況調(diào)查工作。全力推進(jìn)生活垃圾分類工作，初步形成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系, 生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上，住建部通報顯示我市在全國46個垃圾分類試點(diǎn)城市中位居第一檔。

（三）防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，嚴(yán)守環(huán)境安全底線

針對機(jī)制砂、瀝青混凝土、廢舊塑料回收利用、散貨碼頭和造船行業(yè)等環(huán)境問題多發(fā)行業(yè)開展專項(xiàng)排查整治，截至2021年5月，機(jī)制砂行業(yè)實(shí)施關(guān)停取締84家，完成第一批15家瀝青混凝土企業(yè)現(xiàn)場驗(yàn)收工作，排查廢舊塑料再生利用企業(yè)46家、散貨碼頭19個，造船企業(yè)9家，全面掌握這些行業(yè)的環(huán)境問題清單，為推進(jìn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境治理打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開展社會源廢鉛蓄電池和廢礦物油專項(xiàng)整治、報廢機(jī)動車和廢棄電器電子產(chǎn)品非法拆解行為整治專項(xiàng)行動，確保危險廢物規(guī)范貯存、轉(zhuǎn)移、處置。持續(xù)開展全市工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治、危險廢物專項(xiàng)整治三年行動和醫(yī)療廢物處置專項(xiàng)整治，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳對我市2020年度危險廢物規(guī)范化管理督查考核評級為A，危險廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位抽查合格率均達(dá)到90%以上。對城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水處理廠、生活垃圾填埋場、生活垃圾焚燒發(fā)電廠等行業(yè)，全面開展環(huán)境風(fēng)險排查整治工作，指導(dǎo)督促企業(yè)做好環(huán)境安全防范工作，全力守牢環(huán)境安全底線。

南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了積極進(jìn)展和較好成效，但仍存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。推動首府生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，還需要各級各部門持續(xù)發(fā)力、久久為功，需要媒體朋友一如既往地關(guān)心和支持，需要全體市民的積極參與、共同行動。真誠希望社會各界共同支持南寧生態(tài)環(huán)保工作！

情況通報就到這里，謝謝各位！

李敏：

感謝韋好鵬先生的介紹，下面請大家提問。提問前請通報所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

南國早報記者：今年以來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最受社會關(guān)注的話題莫過于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。剛剛韋局長也提到這是一場對地方黨委政府的“環(huán)保大考”，那么直面這場大考，南寧有什么好的做法？通過在這場大考中作答，南寧市解決了哪些生態(tài)環(huán)境方面的突出問題？請您具體講講。謝謝。

韋好鵬：

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大制度安排。繼2016年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對廣西開展第一輪環(huán)保督察、2018年開展第一輪督察“回頭看”，今年是我們第三次接受“環(huán)保大考”，南寧市將迎接這場大考、答好這份“國考卷”作為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治檢驗(yàn)，作為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體工作的全面檢驗(yàn)，到5月上旬督察進(jìn)駐結(jié)束，下一步，督察組形成的督察報告在按程序經(jīng)黨中央、國務(wù)院審核后將進(jìn)行反饋。直面這場大考，我們主要有以下做法：

一是高位統(tǒng)籌，市領(lǐng)導(dǎo)以上率下，既“掛帥”又“出征”。自治區(qū)黨委常委、市委書記王小東，市委副書記、市長孫大光主持召開會議部署迎檢工作，成立了以市委副書記、市長孫大光為組長的督察迎檢保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督察期間聽取督察組交辦的群眾舉報線索邊督邊改工作匯報，多位市領(lǐng)導(dǎo)深入督察組交辦群眾信訪舉報問題一線，通過現(xiàn)場督導(dǎo)、召開現(xiàn)場辦公會、專題推進(jìn)會議等形式，督促推進(jìn)整改解決群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題。

二是壓實(shí)責(zé)任，邊督邊改，確保及時見效。收到督察組交辦的群眾信訪舉報問題后，我們第一時間分解轉(zhuǎn)辦并落實(shí)專人跟蹤督辦，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)及市直有關(guān)責(zé)任單位第一時間趕赴現(xiàn)場、調(diào)查問題、查明責(zé)任并進(jìn)行處理。在督察期間，我們抓住交辦群眾信訪問題整改這一重點(diǎn)，強(qiáng)化邊督邊改，確?！懊裼兴?，我有所應(yīng)”。市級層面我們成立了由城市管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源等8個承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要職責(zé)的市直關(guān)部門牽頭的邊督邊改督導(dǎo)工作組，按照行政區(qū)域?qū)嵭蟹制蛇叾竭吀亩綄?dǎo)工作機(jī)制，市生態(tài)環(huán)境局成立了處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的分片包干工作組進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)對督察組轉(zhuǎn)辦的群眾舉報線索中重點(diǎn)問題的查處、整改情況進(jìn)行督導(dǎo)，督促各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)立行立改，禁止“一刀切”。對于督察組抽查檢查企業(yè)現(xiàn)場指出的問題，我們也第一時間督促整改，確保能立行立改的馬上整改到位。督察期間，我們還將我市邊督邊改的一些做法和成效以信息專報形式報送自治區(qū)和督察組。

三是抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法，強(qiáng)力整治餐飲油煙、社會生活噪聲擾民問題。針對中央督察組交辦信訪問題中餐飲油煙、社會生活噪聲類投訴占比較高這一情況，我們集中力量組織開展油煙噪聲專項(xiàng)整治行動，各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)由屬地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、文廣旅體等執(zhí)法力量，每晚21時至次日凌晨2時，在各投訴重點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域開展集中整治，集中整治以來全市已累計(jì)出動2萬余人次，對1.2萬余個餐飲店鋪、攤點(diǎn)進(jìn)行巡查檢查，對部分問題整改情況開展了群眾回訪調(diào)查，切實(shí)以實(shí)際行動回應(yīng)群眾關(guān)切。在5月4日全區(qū)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出問題邊督邊改工作視頻會議上，自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對我市迅速部署開展油煙噪聲專項(xiàng)行動，推進(jìn)油煙、噪聲擾民問題解決的做法進(jìn)行肯定并建議全區(qū)學(xué)習(xí)推廣。

四是主動接受群眾監(jiān)督，以公開促整改。我們在南寧廣播電視臺、南寧日報等主要市屬媒體及其下屬新媒體平臺開設(shè)“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察在廣西”專欄專題，在督察組進(jìn)駐期間，每天公開舉報電話和信箱，刊播、推出相關(guān)報道。4月9日以來，南寧日報和南寧市政府門戶網(wǎng)站每天以“文字+附表”的“全透明模式”公開督察組交辦群眾信訪件的轉(zhuǎn)辦和辦結(jié)情況，督察組交辦我市的777件群眾信訪件已全部完成辦結(jié)情況公開，嚴(yán)格做到“件件有回應(yīng)，事事有落實(shí)”，公開總字?jǐn)?shù)超百萬，字字彰顯為群眾辦實(shí)事的決心和行動。

以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改契機(jī)，我們進(jìn)一步凝聚了生態(tài)環(huán)保工作的工作合力，全面檢視發(fā)現(xiàn)并推進(jìn)補(bǔ)齊生態(tài)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的短板和不足，推動解決了一批環(huán)境問題。例如，群眾反映餐飲油煙、社會生活噪聲擾民比較強(qiáng)烈的青秀區(qū)娛人碼頭、西鄉(xiāng)塘區(qū)秀靈路、良慶區(qū)順風(fēng)街等區(qū)域，經(jīng)過疏堵結(jié)合、強(qiáng)力整治，已取得比較好的成效。又如，橫縣第二生活垃圾填埋場垃圾滲濾液超標(biāo)直排外環(huán)境問題已立行立改，對填埋場運(yùn)營方涉嫌違法排放問題已進(jìn)行立案處罰，橫縣也制定了整改方案列出了進(jìn)一步提升滲濾液處理能力的倒排計(jì)劃表，市市政園林部門統(tǒng)籌制定了全市全面提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力短板工作方案，舉一反三開展城鄉(xiāng)垃圾處理行業(yè)問題排查整治工作，加快補(bǔ)齊生活垃圾處理能力短板。又比如，我們立行立改拆除了大明山自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)歷史遺留的廣西自然保護(hù)實(shí)訓(xùn)基地體能訓(xùn)練館并完成復(fù)綠；武鳴區(qū)陶瓷企業(yè)開展廠區(qū)外廢料堆場清理及綠化等工作，陶瓷企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外環(huán)境面貌有了較大改觀。

下一步，全市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組給廣西反饋督察報告后，我們也將照單全收、主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三，建立長效機(jī)制，全面推進(jìn)整改，從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改。

南寧廣播電視臺記者：剛剛韋局長提到，此次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦南寧的群眾信訪舉報當(dāng)中，群眾反映最為強(qiáng)烈的是餐飲油煙、噪聲擾民問題。想問這其中餐飲行業(yè)帶來的油煙和噪聲擾民問題具體占比如何？這方面的整治工作存在什么難點(diǎn)？接下來南寧市將如何破解這個難題？謝謝。

韋好鵬：

感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間交辦我市的777件群眾信訪件中，按照污染類型分析，餐飲油煙類有154件，占比20%，是占比最高的投訴類型。其次就是噪聲擾民類，共136件，占比18%；而這136件噪聲擾民類信訪件當(dāng)中呢，群眾投訴最多的是社會生活噪聲，占所有噪聲擾民類信訪件的54.4%。社會生活噪聲在法律上的定義是“人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音”，通俗來說也就是包括餐飲店鋪食客的劃拳猜碼聲、廣場舞等娛樂活動產(chǎn)生的噪聲等等，這當(dāng)中餐飲行業(yè)帶來的噪聲投訴又占大頭。

餐飲業(yè)帶來的油煙、噪聲擾民類投訴數(shù)量多、易反復(fù)的主要原因：一是部分餐飲店沒有油煙高空排放專用煙道的問題。一般餐飲店選址著重考慮便利性和人流量，因此在居住區(qū)周邊分布較為密集。2015年國家優(yōu)化營商環(huán)境餐飲店證照分離改革方案施行后，餐飲項(xiàng)目的環(huán)評手續(xù)不再作為辦理營業(yè)執(zhí)照的前置條件，很多商住樓沒有設(shè)立專用煙道的商鋪也開設(shè)了餐飲店，從而造成油煙擾民問題。二是現(xiàn)行的《南寧市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》已經(jīng)施行近10年，當(dāng)中的一些規(guī)定已難以適應(yīng)我市餐飲油煙、噪聲污染防治管理工作的需要。三是噪聲污染行為，具有突發(fā)性的特點(diǎn)，也就是說可以馬上中止，給監(jiān)管和執(zhí)法取證帶來很大的難度。通俗點(diǎn)說，執(zhí)法人員來了，可能食客暫時安靜了，執(zhí)法人員走了劃拳、猜碼、喧嘩的現(xiàn)象又來了。

針對餐飲行業(yè)油煙、噪聲擾民難點(diǎn)問題，一是治標(biāo)，各轄區(qū)政府和相關(guān)部門加密專項(xiàng)整治和聯(lián)合巡查的頻次，持續(xù)強(qiáng)化對商家的錯時巡查、重點(diǎn)監(jiān)管，督促各商家對其安裝的油煙凈化設(shè)施正常使用和日常維護(hù)，督促開發(fā)商和物業(yè)公司對商業(yè)樓頂安裝的凈化、降噪設(shè)施正常使用和日常維護(hù)，督促餐飲業(yè)主盡到引導(dǎo)食客文明就餐、勸阻高聲喧嘩的義務(wù)，最大限度減輕油煙、噪聲污染擾民。二是治本，通過規(guī)劃引導(dǎo)餐飲夜市區(qū)域合理布局，引導(dǎo)餐飲行業(yè)進(jìn)入有條件設(shè)置高空專用煙道、與居民區(qū)距離合理的區(qū)域進(jìn)行集中經(jīng)營，同時各城區(qū)政府對于目前沒有專用煙道到樓頂?shù)牟惋嫷暌贫ê侠淼耐顺鰴C(jī)制。三是目前我們正在開展修訂《南寧市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》的立法調(diào)研工作，通過這一地方性法規(guī)的修訂得到解決，從源頭解決餐飲業(yè)污染帶來的擾民問題。

南寧晚報記者：從剛才的發(fā)布詞中了解到，今年1-4月，南寧市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名進(jìn)入全國前30，請問下一步我們在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面還會有哪些工作措施來持續(xù)保持水環(huán)境的優(yōu)良質(zhì)量呢？

曾鳴：

感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。“十四五”開局之年，我們南寧的水環(huán)境質(zhì)量取得“開門紅”的好成績，印證了“十三五”期間南寧水環(huán)境治理的艱辛和成果，凝聚著全市上下以“起步就要提速，開局就要爭先”的精氣神深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和汗水。成績的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推動，得益于各級各部門的齊抓共管和克難攻堅(jiān)，得益于社會各界的廣泛參與和有效監(jiān)督。下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持治水、建城、為民，從以下幾個方面著力，進(jìn)一步把水污染防治各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好：

一是抓關(guān)鍵斷面。按照“原有斷面好上加好，新增斷面錦上添花”的工作思路，重點(diǎn)開展“十四五”新增斷面所在流域八尺江、清水河、紅水河等流域綜合整治，以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī)，加快實(shí)施污水處理設(shè)施提質(zhì)增效行動計(jì)劃，持續(xù)提升城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)能力及運(yùn)行效率。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，推動農(nóng)村黑臭水體治理，因地制宜制定適合農(nóng)村生活污水的處理工藝和運(yùn)行模式，持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色健康發(fā)展。實(shí)施入河排污口規(guī)范化管理，做好排污許可證核發(fā)和登記工作，積極協(xié)調(diào)解決八尺江等流域生態(tài)基流保障問題。強(qiáng)化“十三五”原有斷面水質(zhì)提升成果，鞏固建成區(qū)黑臭水體治理成效，推進(jìn)城市內(nèi)河全流域治理，持續(xù)削減市區(qū)內(nèi)源污染，加快推進(jìn)武鳴河流域各級污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)建設(shè)及武鳴河流域綜合治理項(xiàng)目。同時，嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，避免引入“兩高”項(xiàng)目；科學(xué)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)布局；強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)法，嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為。

二是抓聯(lián)防聯(lián)控。著力推動右江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，加強(qiáng)與來賓、河池、百色、崇左等上游城市聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格的流域保護(hù)機(jī)制。

三是抓精準(zhǔn)分析。提高流域水污染風(fēng)險防范能力及應(yīng)急水平，完善應(yīng)急處理設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)南寧市左江、右江、郁江（含邕江）“一河一策一圖”的編制工作，加大投入建設(shè)流域水質(zhì)自動監(jiān)測站，在已啟用的23個的基礎(chǔ)上再建27個微型水質(zhì)自動監(jiān)測站，持續(xù)提升全市流域水質(zhì)自動監(jiān)測能力，進(jìn)一步深化水質(zhì)數(shù)據(jù)“日通報、旬分析、月預(yù)報”的預(yù)警預(yù)報機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流域問題“早預(yù)警、早處置”。同時，加強(qiáng)與自治區(qū)監(jiān)測部門溝通聯(lián)系，逐步適應(yīng)“十四五”國控斷面水質(zhì)考核方案，有針對性地提出斷面水質(zhì)提升措施。

我的回答完畢，謝謝。

韋好鵬：

水環(huán)境治理成果來之不易，需要全市上下共治共享，在此我們呼吁廣大市民積極參與，對城市污水處理設(shè)施、對涉污水排放企業(yè)等共同監(jiān)督，積極舉報環(huán)境違法行為，希望媒體朋友也積極發(fā)揮監(jiān)督作用，共同保護(hù)水環(huán)境。

廣西廣播電視臺記者：當(dāng)前生物多樣性保護(hù)成為了受關(guān)注度高的環(huán)保話題。我想問一下，我們南寧市在生物多樣性保護(hù)方面做了哪些努力？謝謝。

覃衛(wèi)文：

感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。生物多樣性構(gòu)建了人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是地球生命共同體的血脈和根基。南寧市一直都將保護(hù)生物多樣性作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。多年來，南寧市大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，積極開展巖溶地區(qū)土地石漠化治理，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，全面整治清理自然保護(hù)地生態(tài)破壞活動，切實(shí)保護(hù)自然保護(hù)地生態(tài)系統(tǒng)完整性，筑牢生態(tài)安全屏障，促進(jìn)人與自然和諧相處。

目前，全市有21處自然保護(hù)地，批復(fù)面積 79394.23 公頃，占全市國土面積的3.59%?！笆濉逼陂g，南寧市先后施行了《五象嶺保護(hù)條例》、《南寧市西津國家濕地公園保護(hù)條例》、《南寧市大明山保護(hù)管理?xiàng)l例》、《南寧市大王灘國家濕地公園保護(hù)條例》等。在全區(qū)范圍內(nèi)率先編制自然保護(hù)小區(qū)規(guī)劃（2013—2020年），新建自然保護(hù)小區(qū)64個，面積達(dá)24317公頃。成功創(chuàng)建廣西南寧大王灘國家濕地公園、橫縣西津國家濕地公園。

對于自然保護(hù)地監(jiān)管，南寧市嚴(yán)厲打擊涉及自然保護(hù)地的各類違法違規(guī)行為。2017年以來，南寧市扎實(shí)開展“綠盾”自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動，2020年底完成大明山國家級自然保護(hù)區(qū)歷史遺留水電站和礦區(qū)清理關(guān)閉及相關(guān)生態(tài)修復(fù)工作。對大明山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)歷史遺留的15座小水電站全部清退關(guān)閉，涉及保護(hù)區(qū)內(nèi)的廠房設(shè)備全部拆除，復(fù)綠工程種植喬木大苗共2660株、腎蕨4538株，這些小水電站所涉河道的生態(tài)流量已完全恢復(fù)；對大明山自然保護(hù)區(qū)銅礦、鎢礦兩個歷史遺留礦區(qū)完成拆除清理和生態(tài)修復(fù)，封堵窿道132個，完成礦區(qū)生態(tài)修復(fù)面積約7.11萬平方米，種植松樹335.38畝，播撒草種264.88畝，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)效果明顯。對自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)也為各類野生動植物提供了更多繁衍生息的空間，今年5月，國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物、排在世界八大名貴蝴蝶之首的“金斑喙鳳蝶”活體出現(xiàn)在廣西大明山國家級自然保護(hù)區(qū)，就是自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工作成效顯著的例證。

與此同時，我們還大力開展生物多樣性宣傳提高公眾生物多樣性保護(hù)意識。比如，今年5月22日“國際生物多樣性日”前后，我們南寧市生態(tài)環(huán)境局主辦了南寧市生物多樣性主題宣傳周活動，圍繞主題開展了科普講座、圖片展覽、實(shí)地觀察、親子游戲等一系列豐富多彩的活動，還通過年輕人喜愛的“嗶哩嗶哩”網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行線上直播，得到了市民朋友的廣泛歡迎和積極參與，目前線上線下參與人數(shù)達(dá)3.5萬人次，廣泛傳播了生物多樣性保護(hù)知識，倡導(dǎo)了“人與自然和諧共生”的理念。

接下來，我們還將進(jìn)一步牢固樹立節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，謀求經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，多舉措推動生物多樣性保護(hù)工作。也希望全社會共同參與、共同行動，共同踐行對生態(tài)環(huán)境友好的綠色生活方式，熱愛自然、保護(hù)自然，共建萬物和諧的美好家園。

李敏：

感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作，如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系溝通采訪。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

（作者：龐麗娜杜佳徽)