10月24日，2023年南寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)舉行。會(huì)上發(fā)布，今年以來，我市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為政府轉(zhuǎn)變職能、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，圍繞政務(wù)、要素、法治、市場(chǎng)、創(chuàng)新、宜居“六大環(huán)境”，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)，群策群力堅(jiān)持不懈推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得一系列新突破。
全國(guó)工商聯(lián)2022年萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境結(jié)果顯示，南寧躋身全國(guó)前50強(qiáng)，比上年排位上升4名。2021年、2022年我市連續(xù)兩年上榜中央廣播電視總臺(tái)“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市”。
更優(yōu)服務(wù) 更低成本
前9月廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)新增企業(yè)超萬家
良好的營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來，南寧市打造更優(yōu)服務(wù)的政務(wù)環(huán)境，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革，全面推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%、最多跑一次比例達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。
我市接續(xù)推出“拿地即開工”4.0審批新模式，推出5大極簡(jiǎn)審批措施，實(shí)現(xiàn)4個(gè)審批事項(xiàng)合并辦理，審批時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日，為企業(yè)節(jié)約工期3至4個(gè)月。加快打造廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)經(jīng)營(yíng)便利地，在南寧片區(qū)開展的“企業(yè)身份碼”試點(diǎn)改革作為第四批自治區(qū)級(jí)制度創(chuàng)新成果，在全區(qū)復(fù)制推廣；推出“免審即得”，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，入選政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程典型經(jīng)驗(yàn)做法和有效機(jī)制，在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。今年1—9月，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)新增企業(yè)10925家。
“今年初，我們創(chuàng)新建立了企業(yè)‘辦不成事’訴求直達(dá)快辦機(jī)制，呈現(xiàn)出受理范圍‘寬’、反映訴求‘易’、響應(yīng)速度‘快’、辦理效果‘好’的特點(diǎn)?！蹦蠈幨行姓徟贮h組書記、局長(zhǎng)黃忠傳介紹，該機(jī)制建立以來，運(yùn)行良好，企業(yè)整體滿意率達(dá)98%以上，已成為我市建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。
今年1—8月，我市新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)81.84億元。1—9月，全市“銀稅互動(dòng)”貸款投放513.76億元，惠及納稅人34369戶次；南寧市新增“桂惠貸”投放金額407.49億元，惠及市場(chǎng)主體1.8萬戶，為企業(yè)節(jié)約融資成本7.46億元；全市組織舉辦招聘活動(dòng)609場(chǎng)，服務(wù)用工企業(yè)9065家次，提供就業(yè)崗位56.94萬個(gè)（次）……今年以來，我市打造更低成本的要素環(huán)境，在提升水電氣業(yè)務(wù)便利度、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、提升金融服務(wù)水平、加強(qiáng)用工服務(wù)保障、推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)物流通道培育等多方面持續(xù)發(fā)力，讓稅費(fèi)成本減下來、服務(wù)水平做加法，在一減一增之間讓“輕松便利”成為常態(tài)。
更全保障 更加公平
我市獲批全國(guó)第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)
今年以來，南寧市打造更全保障的法治環(huán)境，加強(qiáng)商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)100%覆蓋，形成“商人糾紛商人解”的工作機(jī)制；提升破產(chǎn)專業(yè)化水平，設(shè)立廣西首家不動(dòng)產(chǎn)司法查控中心；構(gòu)建“繁簡(jiǎn)分流、快慢分道”審理機(jī)制，加大簡(jiǎn)易程序及小額訴訟程序適用力度，簡(jiǎn)易程序適用率超73%，案件審判質(zhì)效不斷提升；積極開展行政復(fù)議服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，涉企類案件平均立案審查時(shí)間提速至1個(gè)工作日。今年以來，市本級(jí)辦理涉企案件190件，直接糾錯(cuò)率13.85%，調(diào)解和解率23.08%，讓“公開透明”成為常態(tài)。
打造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境是我市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容之一。今年以來，我市從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、推行新型監(jiān)管、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局等方面入手，讓“競(jìng)爭(zhēng)有序”成為常態(tài)。其中，我市探索實(shí)施企業(yè)公示信息“微錯(cuò)容糾”，以柔性監(jiān)管助推商事主體發(fā)展，今年以來南寧市有11183戶市場(chǎng)主體可享受公示信息輕微差錯(cuò)免列異措施；城市信用監(jiān)測(cè)穩(wěn)步上升，2023年成功獲批全國(guó)第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。在2023中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）百?gòu)?qiáng)榜單中，南寧市“橫縣茉莉花茶”“武鳴沃柑”“橫縣茉莉花”3個(gè)地理標(biāo)志品牌入圍，入圍品牌數(shù)量居廣西第一。
更富活力 更具魅力
打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。會(huì)上透露，我市打造更富活力的創(chuàng)新環(huán)境，持續(xù)加大創(chuàng)新主體培育力度。截至目前，國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)1498家，高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)1591家，瞪羚企業(yè)達(dá)54家，均居全區(qū)第一；國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)42家，新型研究機(jī)構(gòu)21家，科技企業(yè)孵化器32家，在孵企業(yè)1575家，建成廣西首家“飛地孵化器”南寧市—中關(guān)村深圳協(xié)同創(chuàng)新中心。
我市還加快釋放人才政策紅利，今年共評(píng)選22個(gè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目；大力推進(jìn)通關(guān)便利化改革，創(chuàng)新“區(qū)港聯(lián)動(dòng)無感快速通關(guān)”“海關(guān)監(jiān)管和鐵路安檢平行作業(yè)”改革模式，實(shí)現(xiàn)跨境電商空運(yùn)出口通關(guān)智能化、自動(dòng)化，大幅提升通關(guān)效率，讓“開放包容”成為常態(tài)。
如今，更具魅力的宜居環(huán)境也正成為首府南寧的一張靚麗名片——
學(xué)有所教，積極推動(dòng)“品質(zhì)教育學(xué)在南寧”教育工程。今年以來截至秋季學(xué)期，全市建成投入使用公辦中小學(xué)校14所，新增學(xué)位約3.11萬個(gè)；建成投入使用公辦幼兒園16所，新增學(xué)位約0.5萬個(gè)。
老有所養(yǎng)，推動(dòng)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開展“長(zhǎng)者飯?zhí)谩痹圏c(diǎn)，居家上門養(yǎng)老服務(wù)、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，獲民政部養(yǎng)老服務(wù)司通報(bào)表?yè)P(yáng)和自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)推廣。
交通便利，實(shí)現(xiàn)地鐵、公交、BRT、共享騎行“一碼多乘”，更新開通網(wǎng)約公交“的士巴”、地鐵快巴、高速公交和廣西首條跨市公交，獲“國(guó)家公交都市建設(shè)示范市”“全國(guó)綠色出行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)城市”稱號(hào)。
生態(tài)更美，南寧市環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。今年1—9月，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為98.9%，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排第15位、省會(huì)城市排第5位。全市主要流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%，建成區(qū)原有38段黑臭水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；市、縣兩級(jí)飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，進(jìn)一步擦亮南寧“中國(guó)綠城”名片。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。南寧市將緊緊圍繞國(guó)家賦予建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市、建設(shè)中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)新定位新使命，認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，積極創(chuàng)建“開放共‘營(yíng)’‘邕’創(chuàng)一流”南寧營(yíng)商環(huán)境品牌，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。（記者韋靜）
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（作者：韋靜)
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