南寧市融媒體中心—南寧日?qǐng)?bào)訊（記者 楊盛）國(guó)務(wù)院日前批復(fù)，原則同意自然資源部審查通過(guò)的《南寧市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。批復(fù)指出，南寧是廣西壯族自治區(qū)首府，華南地區(qū)重要的中心城市，全國(guó)性綜合交通樞紐城市，要求南寧堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)人與自然和諧共生，發(fā)揮面向東盟開放門戶等功能，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)南寧篇章。
筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)是《規(guī)劃》的重要內(nèi)容之一。根據(jù)批復(fù)內(nèi)容，到2035年，南寧市耕地保有量不低于707.05萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于602.25萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于3020.52平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在905.57平方千米以內(nèi)；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過(guò)上級(jí)下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過(guò)39.7億立方米。明確自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控區(qū)域，劃定洪澇、地震等風(fēng)險(xiǎn)控制線以及綠地系統(tǒng)線、水體保護(hù)線、歷史文化保護(hù)線和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線，落實(shí)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等安全保障空間。
構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國(guó)土空間體系。批復(fù)要求深度融入共建“一帶一路”，高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)，高水平共建西部陸海新通道，引領(lǐng)北部灣城市群高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)南寧都市圈國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。
系統(tǒng)優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。批復(fù)指出，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，提升中心城區(qū)服務(wù)能級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)東部新城發(fā)展，強(qiáng)化臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)跨境開放平臺(tái)功能，提升對(duì)市域城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。筑牢北部生態(tài)屏障，加強(qiáng)邕江及內(nèi)河水系保護(hù)，保護(hù)恢復(fù)南部濕地生態(tài)功能。保護(hù)富硒土地資源，拓展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間，保障現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間需求。完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用，優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)平陸運(yùn)河，強(qiáng)化與北海、欽州、防城港功能聯(lián)動(dòng)，完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運(yùn)的對(duì)外對(duì)內(nèi)通道，建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。統(tǒng)籌水利、能源、環(huán)境、通信、國(guó)防等基礎(chǔ)設(shè)施空間，積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施區(qū)域布局，提高國(guó)土空間安全韌性。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局，引導(dǎo)城市緊湊布局，完善城鄉(xiāng)生活圈，促進(jìn)職住平衡；系統(tǒng)布局藍(lán)綠開放空間，營(yíng)造更加宜業(yè)宜居宜樂(lè)宜游的人民城市。嚴(yán)格開發(fā)強(qiáng)度管控，提高土地節(jié)約集約利用水平，統(tǒng)籌地上地下空間利用，有序?qū)嵤┏鞘杏袡C(jī)更新和土地綜合整治。彰顯城鄉(xiāng)自然與文化特色，健全文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)空間保護(hù)機(jī)制，整體保護(hù)大明山等自然保護(hù)區(qū)和青秀山等風(fēng)景名勝區(qū)，突出地域文化特色。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)特別是邕江沿岸建筑高度、體量、色彩等空間要素的管控引導(dǎo)，保護(hù)好歷史城區(qū)和歷史文化街區(qū)。構(gòu)建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護(hù)的空間體系，塑造壯鄉(xiāng)首府、中國(guó)綠城的城市特色風(fēng)貌。
為做好規(guī)劃實(shí)施保障，批復(fù)要求，南寧市人民政府要依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃編制專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃核發(fā)規(guī)劃許可，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)方法運(yùn)用，建立國(guó)土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌管理制度，強(qiáng)化對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束；按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求，完善國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，建設(shè)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；建立健全城市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)制度。
編輯：韋瑋
責(zé)任編輯：羅寧
值班編審：符蔚
（作者：楊盛)
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