給市民“吃一碗粉”的時間！5月23日起，我市道路停車收費(fèi)有變化：延長免費(fèi)停車時長，取消非機(jī)動車保管服務(wù)費(fèi)
南寧就城市道路停車收費(fèi)管理熱點(diǎn)問題答記者問
5月23日，南寧市召開優(yōu)化調(diào)整道路停車收費(fèi)管理新聞發(fā)布會，介紹了市委、市政府回應(yīng)廣大市民和網(wǎng)友的關(guān)切采取的相應(yīng)措施。即日起，我市實(shí)施優(yōu)化道路停車便民惠民措施和取消非機(jī)動車保管服務(wù)費(fèi)措施。其中，我市道路泊位機(jī)動車免費(fèi)停放時長從15分鐘延長至30分鐘，并在中小學(xué)、幼兒園等群眾停車需求較高的區(qū)域，合理增設(shè)限時免費(fèi)停車位，這兩項(xiàng)措施到新的《南寧市道路停車位機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)方案》實(shí)施之時截止。
針對市民及網(wǎng)友關(guān)心的熱點(diǎn)問題，南寧市有關(guān)負(fù)責(zé)人還分別回答記者提問。
城市道路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有依據(jù)
已啟動新一輪優(yōu)化調(diào)整道路停車收費(fèi)政策的程序
新華社記者：有市民和網(wǎng)友對南寧市城市道路停車收費(fèi)合法性存疑，還提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等問題。請問實(shí)際情況如何？下一步將如何優(yōu)化調(diào)整？
答：道路停車位不同于常規(guī)的停車場，目的是為滿足市民臨時辦事的停車需求。為避免被周邊經(jīng)營商戶或居民長期占為固定車位，進(jìn)而影響真正有需求的市民停車，在有一定合理免費(fèi)停車時長的前提下，適當(dāng)收費(fèi)有助于停車位真正為民使用，這是提升城市治理水平的普遍做法。
慧泊公司是2017年經(jīng)市政府授權(quán)取得城市道路停車服務(wù)管理權(quán)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》關(guān)于“實(shí)行有利于促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)、有利于緩解城市交通擁堵、有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用的停車收費(fèi)政策”和國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》關(guān)于“加快推行差別化收費(fèi)。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費(fèi)，抑制不合理停車需求，緩解城市交通擁堵”等有關(guān)政策制定的。
在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，從近期的調(diào)研以及群眾反映的情況看，我市現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，存在15分鐘免費(fèi)停車時長偏短、全天累計(jì)收費(fèi)偏高、個別地段分類不盡合理的問題。對此，從5月23日起我市實(shí)施優(yōu)化道路停車便民惠民措施和取消非機(jī)動車保管服務(wù)費(fèi)措施。
目前，我市已啟動新一輪優(yōu)化調(diào)整道路停車收費(fèi)政策的程序。根據(jù)《政府制定價格行為規(guī)則》，自公告之日起滿一個月可以召開聽證會。5月21日已發(fā)布相關(guān)公告，6月21日舉行聽證會，爭取在6月底出臺新的政策。
《合作備忘錄》有悖公平公正的原則
青秀區(qū)人民法院未收到慧泊公司因停車欠費(fèi)而提起的訴訟
人民日報(bào)記者：有網(wǎng)友對青秀區(qū)人民法院與慧泊公司簽署《合作備忘錄》存有疑問，對此你們有什么看法？
答：青秀區(qū)人民法院與慧泊公司簽署《合作備忘錄》，承諾開辟綠色通道，給予“四個優(yōu)先”的待遇，有悖于公平公正的原則。法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，不應(yīng)當(dāng)對某個特定企業(yè)特定主體給予特殊照顧、特殊承諾，應(yīng)當(dāng)秉持公平公正、平等對待的原則。5月19日，自治區(qū)高級人民法院經(jīng)過審查，責(zé)成青秀區(qū)人民法院與慧泊公司解除了《合作備忘錄》。
有網(wǎng)友質(zhì)疑，慧泊公司是否會通過簽署《合作備忘錄》，借助法院追討停車欠費(fèi)，或者將拖欠停車費(fèi)的人納入失信被執(zhí)行人名單等。經(jīng)核實(shí)，目前青秀區(qū)人民法院沒有收到慧泊公司因停車欠費(fèi)而提起的訴訟，也沒有人因停車欠費(fèi)而直接被青秀區(qū)人民法院納入失信被執(zhí)行人名單。根據(jù)最高人民法院相關(guān)規(guī)定，只有當(dāng)被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù)，并且具有法定情形的，才會被列入失信被執(zhí)行人名單。
據(jù)調(diào)查，青秀區(qū)人民法院與慧泊公司簽署《合作備忘錄》，初衷是為了利用慧泊公司的停車收費(fèi)系統(tǒng)，查找被執(zhí)行人信息，提高執(zhí)行到位率，解決執(zhí)行難的問題。但青秀區(qū)人民法院這種做法很不妥當(dāng)。針對此事反映出來的問題，全市法院要深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三，不斷提高依法履職能力，守牢公平正義的最后一道防線。
暫未發(fā)現(xiàn)慧泊公司私劃停車位
我市計(jì)劃從三方面優(yōu)化城市道路停車位設(shè)置
廣西日報(bào)記者：一些市民和網(wǎng)友反映，慧泊公司存在私自劃定停車位問題，請問是否有這種情況？針對部分區(qū)域城市道路停車位設(shè)置不夠科學(xué)合理，請問下一步有什么解決措施？
答：城市道路路內(nèi)停車位設(shè)置是由市公安交通管理部門根據(jù)《城市道路路內(nèi)停車位設(shè)置規(guī)范》統(tǒng)一劃定的，慧泊公司無權(quán)擅自劃定車位。經(jīng)核查，目前暫未發(fā)現(xiàn)慧泊公司有上述行為。
在最近的調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，確實(shí)有一些不夠科學(xué)合理的地方，比如：有一些停車位設(shè)置在窄路上，有一些停車位設(shè)置過于靠近交叉路口，影響車輛和行人的通行安全。下一步，我們計(jì)劃從以下三方面優(yōu)化提升：
一是迅速開展路內(nèi)停車位排查整改。我們將組織開展全市城市道路路內(nèi)停車位排查評估，重點(diǎn)從影響消防車通道、影響交通安全視距，以及網(wǎng)友反映較多的車行道狹窄、易造成交通擁堵等方面問題進(jìn)行排查，根據(jù)評估結(jié)果及時整改，全力消除影響道路交通安全暢通的隱患。
二是在特定區(qū)域增設(shè)便民車位。重點(diǎn)在中小學(xué)、幼兒園等區(qū)域周邊，合理增設(shè)限時免費(fèi)停車位或停車帶，同步做好市民出行安全和停車需求兩方面保障。
三是建立車位動態(tài)調(diào)整機(jī)制。綜合考慮道路和交通條件、停車需求狀況、路外停車設(shè)施供給情況、停車?yán)寐实纫蛩?，充分聽取市民意見和建議，及時動態(tài)優(yōu)化調(diào)整停車位。
慧泊公司未發(fā)生72億元的實(shí)際貸款
目前已派專項(xiàng)審計(jì)組進(jìn)駐開展全面審計(jì)
南寧日報(bào)記者：有市民和網(wǎng)友指出，慧泊公司貸款72億元，請問是否屬實(shí)？網(wǎng)友還指出，慧泊公司存在亂收費(fèi)、個別收費(fèi)員收費(fèi)不規(guī)范以及追繳欠費(fèi)相關(guān)問題，請問下一步將采取什么舉措？
答：經(jīng)核實(shí)，市民和網(wǎng)友指出慧泊公司貸款的72億元，這是金融機(jī)構(gòu)根據(jù)有資質(zhì)的第三方評估機(jī)構(gòu)對慧泊公司未來25年經(jīng)營權(quán)使用收入的評估值，并沒有發(fā)生72億元的實(shí)際貸款。目前，我們已經(jīng)派專項(xiàng)審計(jì)組進(jìn)駐，對公司的生產(chǎn)經(jīng)營、貸款融資等問題開展全面審計(jì)。如果審計(jì)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的情況，有關(guān)部門將對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)作出處理。針對相關(guān)問題，市政府責(zé)成有關(guān)部門和公交集團(tuán)立行立改，確保整改到位。
針對慧泊公司存在的亂收費(fèi)、個別收費(fèi)員收費(fèi)不規(guī)范的問題，我們會嚴(yán)肅認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅處理違規(guī)人員。同時，加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，堵塞漏洞，切實(shí)提高停車管理服務(wù)質(zhì)量和水平。
針對慧泊公司遺留下來的追繳欠費(fèi)相關(guān)問題，我們已成立專項(xiàng)處置小組，實(shí)事求是把問題調(diào)查清楚，在廣泛聽取市民群眾合理化意見的基礎(chǔ)上，提出針對性的解決方案。
開展停車管理服務(wù)專項(xiàng)整治行動
建立投訴處理快速反應(yīng)機(jī)制
廣西廣播電視臺記者：公交集團(tuán)接管慧泊公司運(yùn)營管理業(yè)務(wù)以后，下一步在提升停車管理服務(wù)質(zhì)量方面有什么打算？
答：下一步將采取以下四個方面的措施提升道路停車收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量：
一是開展停車管理服務(wù)專項(xiàng)整治行動。出臺停車泊位巡檢員行為規(guī)范準(zhǔn)則、停車服務(wù)規(guī)范流程等制度文件，以制度管人，推行陽光收費(fèi)、亮證履職、文明服務(wù)。完善一線巡檢登記制度，實(shí)行網(wǎng)格化、常態(tài)化一線巡檢監(jiān)督，及時查處各種違規(guī)行為。
二是全面提升服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平。對原收費(fèi)人員，除違規(guī)違法者外，保持崗位、待遇不變，確保思想不亂、隊(duì)伍不散，工作連續(xù)穩(wěn)定。對全市道路停車收費(fèi)人員開展新一輪的培訓(xùn)教育，將日常服務(wù)管理中涉及的工作紀(jì)律、儀容儀表、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容納入培訓(xùn)范疇，促進(jìn)服務(wù)人員提升合規(guī)意識。規(guī)范崗前職業(yè)技能水平考核，合格后方可上崗。完善考核服務(wù)評價體系，建立評優(yōu)激勵機(jī)制，開展“星級服務(wù)員”“標(biāo)兵收費(fèi)員”評比，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)水平。
三是完善智能停車服務(wù)系統(tǒng)。改造升級現(xiàn)有智能停車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)快速識別和結(jié)算停車費(fèi)功能，讓停車更便捷，服務(wù)更智能。
四是建立投訴處理快速反應(yīng)機(jī)制。暢通問題投訴渠道，市民朋友可以通過12345市長熱線、公交公司服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)信訪、群眾來訪等方式反映訴求，我們將快速反應(yīng)，及時回應(yīng)市民和網(wǎng)友關(guān)切。
（記者 韋靜）
編輯：覃鳳妮
責(zé)任編輯：羅寧
值班編審：黃登
（作者：韋靜)
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