《南寧市婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》和《南寧市兒童發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》于2022年12月頒布實施。婦女發(fā)展規(guī)劃設(shè)置健康、教育、經(jīng)濟等8個領(lǐng)域,共提出88個主要目標和96條策略措施。兒童發(fā)展規(guī)劃設(shè)置健康、教育、家庭、安全等7個領(lǐng)域,共提出73項主要目標和94項策略措施。
部分量化指標優(yōu)于全國和自治區(qū)目標值
新規(guī)劃充分考慮前瞻性、可及性和辨識度。設(shè)立了9項高于自治區(qū)新兩規(guī)劃目標要求的量化指標:嬰兒死亡率降至4.5‰以下、學前教育毛入園率達到98%以上、普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%、九年義務(wù)教育鞏固率達到99%以上、高中階段教育毛入學率達到99%以上、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例保持45%左右、高級專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達到45%左右、農(nóng)村自來水普及率達到98%、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不低于8個。增加了1項自治區(qū)新兩規(guī)劃沒有的量化指標:全市森林覆蓋率達到48.78%。
關(guān)注婦幼健康,強化服務(wù)體系建設(shè)
圍繞“兩癌”綜合防治體系,提出“推進適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點工作,推動為9-15周歲在校女生免費接種HPV疫苗,開展適齡婦女HPV疫苗補助接種?!眹@出生缺陷綜合防治完善,提出“以婦幼保健機構(gòu)為主體,各級醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ),其他為補充的出生缺陷防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實施出生缺陷救助項目。開展基層孕產(chǎn)期保健服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員出生缺陷咨詢、超聲篩查等專業(yè)技能培訓。”圍繞保障新生兒安全與健康。提出“實施母嬰安全行動計劃,強化母嬰安全救治體系,完善新生兒會診救治網(wǎng)絡(luò)。全面推廣新生兒復(fù)蘇技術(shù)。規(guī)范開展新生兒安全管理工作,減少新生兒死亡。新生兒訪視率保持在90%以上。推廣早產(chǎn)兒母乳喂養(yǎng)、袋鼠式護理和早期發(fā)展促進,提高早產(chǎn)兒專案管理率。加強市、縣兩級新生兒救治中心能力建設(shè),每個縣域內(nèi)均有1家符合質(zhì)量評估要求標準化的危重新生兒救治中心。”
關(guān)注“一老一小”,推進“老年友好”“兒童友好”城市建設(shè)
注重建設(shè)“老年友好型”城市,提升老年婦女獲得感、幸福感、安全感。支持面向老年人的健康管理、健身休閑、文化娛樂、旅居養(yǎng)老等業(yè)態(tài)深度融合,支持各類機構(gòu)開設(shè)“老年大學”、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。穩(wěn)步建立長期護理保險制度,強化老年失能、老年癡呆等預(yù)防干預(yù)。推進智慧康養(yǎng)服務(wù)。加強慢性病老年患者的康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)管理。積極創(chuàng)建國家級兒童友好城市,制定兒童友好的公共政策、配置兒童友好的服務(wù)資源,建設(shè)兒童友好的城市空間,加快推進兒童友好醫(yī)院、兒童友好出行系統(tǒng)、兒童友好學校、兒童友好社區(qū)、兒童友好圖書館等建設(shè)。建立健全嬰幼兒照護服務(wù)支持體系,推動“醫(yī)育結(jié)合”、鼓勵“托幼一體化”,多元化舉辦普惠性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。力爭每個縣域內(nèi)至少有1家標準化建設(shè)和規(guī)范化管理的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。加快人才隊伍培養(yǎng),將照護服務(wù)從業(yè)人員作為急需緊缺人員納入培訓規(guī)劃。托育服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員接受專業(yè)培訓率90%以上。
重視家庭建設(shè),落實“三個注重”要求
注重家庭、家教、家風建設(shè),提升家庭發(fā)展能力,提出“重視家庭政策理論研究,將婚姻家庭研究項目納入南寧市哲學社會科學研究目錄,為家庭政策的制定出臺提供理論支撐”。大力發(fā)展家庭公共服務(wù),提出“支持、引導(dǎo)社會組織以家庭為對象提供專業(yè)化服務(wù)”“統(tǒng)籌設(shè)置社區(qū)家政、養(yǎng)老、托育等服務(wù)內(nèi)容,探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)建立家庭綜合服務(wù)中心,為家庭提供就近便利服務(wù)”。提出“將家庭教育事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全家庭學校社會協(xié)同育人機制”“編寫家庭教育指導(dǎo)讀本,制定相應(yīng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作規(guī)范和評估規(guī)范”等。
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