習近平總書記深刻指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務?!蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。在強國建設(shè)、民族復興的新征程上,我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,是高質(zhì)量發(fā)展題中之義。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性成就。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,工業(yè)化和信息化、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展進程加速。主要工業(yè)省份經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,動能轉(zhuǎn)換取得顯著成果。
當前經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn),經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,關(guān)鍵在于優(yōu)化與轉(zhuǎn)換,難點在于升級與接續(xù)。當此之際,我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全力推動高質(zhì)量發(fā)展,推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成就。
做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。眼下,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整。要加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和設(shè)備更新,提升價值創(chuàng)造能力,進而提升我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。同時,加速推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)。在外部環(huán)境不確定性加大、世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長動能減弱之時,我們更加需要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快完善科技創(chuàng)新體系,緊緊依靠創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平,不斷培育壯大發(fā)展新動能,以科技創(chuàng)新激發(fā)動力活力,有效應對外部打壓遏制。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。當今世界,最稀缺的資源是市場。我們要加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革,建設(shè)高標準市場體系。更好發(fā)揮政府作用,遵循市場發(fā)展規(guī)律,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。提升金融監(jiān)管能力和水平,依法加強對資本的有效監(jiān)管,依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展。
著力推進高水平對外開放。中國越發(fā)展越開放,越開放越發(fā)展。我們要穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。合理縮減外資準入負面清單,引導外資更多投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū),推動外資標志性項目落地、建設(shè)和達產(chǎn)。
堅持全面深化改革。今年3月,《黨和國家機構(gòu)改革方案》發(fā)布,重新組建科學技術(shù)部,組建國家金融監(jiān)督管理總局、國家數(shù)據(jù)局……方案站在更高層次上聚焦發(fā)展重要領(lǐng)域,充分彰顯了黨中央堅定不移全面深化改革的堅強意志。盡管目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換還面臨一些堵點,但只要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力,就能應對各種風險挑戰(zhàn),不斷開拓發(fā)展新局面。
展望新征程,我國高質(zhì)量發(fā)展具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件。只要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,進一步激發(fā)踔厲奮發(fā)、迎難而上的精氣神,必將有力推動我國經(jīng)濟爬坡過坎、行穩(wěn)致遠。
(作者為清華大學產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融研究院院長)
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