今年的中央一號文件以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為主題，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為主線，對2024年及今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出全面部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視。我們要以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，努力打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
“千萬工程”以人居環(huán)境整治為切入點(diǎn)，全面實(shí)施20年來，推動浙江鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、民生等各方面發(fā)生深刻變革，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村、造福了萬千農(nóng)民群眾。比如，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面，休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，帶動農(nóng)民收入持續(xù)較快增長；在生態(tài)保護(hù)方面，規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)“零增長”“零填埋”，農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升；在文化建設(shè)方面，建成一批家風(fēng)家訓(xùn)館、村史館、農(nóng)民書屋等，陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)不斷形成；在鄉(xiāng)村治理方面，以農(nóng)村基層黨組織為核心、村民自治為基礎(chǔ)、各類村級組織互動合作的鄉(xiāng)村治理機(jī)制逐步健全，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高；在改善民生方面，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快同規(guī)同網(wǎng)，最低生活保障實(shí)現(xiàn)市域城鄉(xiāng)同標(biāo)，基本公共服務(wù)均等化水平全國領(lǐng)先，廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)；等等。
“千萬工程”有著一整套系統(tǒng)成熟、行之有效的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制。浙江始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為搞好“千萬工程”的關(guān)鍵，建立黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制，每年召開“千萬工程”高規(guī)格現(xiàn)場會，營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終從農(nóng)民群眾角度思考問題，尊重民意、維護(hù)民利、強(qiáng)化民管，充分調(diào)動農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性；堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、資源要素向農(nóng)村流動，使城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變革，形成了城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境等方面的突出問題，綜合把握農(nóng)村和城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、頂層設(shè)計(jì)和基層探索等多方面的關(guān)系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)各項(xiàng)工作。
貫徹落實(shí)中央一號文件精神，要把“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣好、學(xué)習(xí)運(yùn)用好，把握蘊(yùn)含其中的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，不斷轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的思路辦法和具體成效。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局，正確處理速度和質(zhì)量、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán)。自覺站穩(wěn)人民立場，采取更多惠民生、暖民心舉措，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加大改革力度，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進(jìn)發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng)，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉等改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，謀劃實(shí)施有針對性的政策舉措，不斷破解矛盾瓶頸，推動高質(zhì)量發(fā)展。
（作者單位：中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
《 人民日報(bào) 》（ 2024年03月20日 09 版）
（作者：謝富勝 匡曉璐)
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